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生产安全应急救援预案演练方案的编制方法附案例

生产安全应急救援预案演练方案编制方法

一、演练目标确定

演练目标是整个演练的核心导向，它明确了演练要达到的预期效果。在确定演练目标时，需要结合企业的实际情况，包括生产工艺、设备设施、人员素质以及可能面临的事故风险等。

首先，要对企业的生产安全应急救援预案进行全面梳理，明确预案中规定的各项应急响应流程和处置措施。例如，对于化工企业，可能需要重点关注危险化学品泄漏、火灾爆炸等事故的应急处置；对于建筑企业，则要关注高处坠落、坍塌等事故的救援。

其次，根据企业的风险评估结果，确定演练要重点检验和提升的能力。这些能力可以包括应急指挥协调能力、应急救援队伍的实战能力、员工的应急疏散和自救互救能力等。例如，如果企业发现某一区域的消防设施存在隐患，那么演练目标可以设定为检验消防设施的可用性以及员工在火灾发生时使用消防设施的能力。

最后，演练目标应该具体、可衡量、可实现、相关联且有时限（SMART原则）。例如，“在演练中，应急指挥中心在接到事故报告后5分钟内启动应急响应程序，应急救援队伍在10分钟内到达事故现场并展开救援行动”就是一个符合SMART原则的演练目标。

二、演练范围界定

演练范围的界定直接影响到演练的规模和复杂程度。在界定演练范围时，需要考虑以下几个方面：

1.地理范围：明确演练将在企业的哪些区域进行。例如，对于大型工业园区内的企业，可能只选择部分车间或特定区域进行演练，以减少对正常生产的影响。

2.事故类型：根据企业的风险特点，确定演练模拟的事故类型。可以选择单一类型的事故进行演练，也可以设置复杂的综合性事故场景。例如，化工企业可以选择进行危险化学品泄漏事故演练，也可以模拟泄漏引发火灾爆炸的综合性事故。

3.参与人员：确定参与演练的人员范围，包括企业内部的应急指挥人员、应急救援队伍、普通员工，以及可能涉及的外部救援力量，如消防部门、医院等。对于不同层级和岗位的人员，其在演练中的职责和参与程度也应有所不同。

三、演练场景设计

演练场景是演练的具体内容和情节，它应该尽可能真实地模拟实际事故情况，以检验和提升参演人员的应急处置能力。在设计演练场景时，需要注意以下几点：

1.真实性：演练场景要基于企业的实际情况和可能发生的事故类型，充分考虑事故的发生原因、发展过程和可能产生的后果。例如，在设计火灾事故场景时，要考虑火灾的起火点、火势蔓延方向、烟雾扩散情况等因素。

2.复杂性：根据演练目标和参与人员的能力水平，合理设置演练场景的复杂程度。对于初级演练，可以设置相对简单的场景，重点检验参演人员对基本应急流程的掌握程度；对于高级演练，则可以增加场景的复杂性，如设置多个事故点、突发次生灾害等，以检验应急指挥和协同作战能力。

3.可操作性：演练场景要具有可操作性，确保参演人员能够在规定的时间和资源条件下完成演练任务。同时，要为演练场景配备相应的道具和设备，如模拟火灾的烟雾发生器、模拟泄漏的化学品容器等，以增强演练的真实感。

以下是一个化工企业危险化学品泄漏事故演练场景设计案例：

1.事故背景：某化工企业的液氨储存罐区，由于罐体阀门密封老化，发生液氨泄漏事故。

2.事故发生：演练开始时，液氨储存罐区的操作人员发现阀门处有白色雾气冒出，闻到刺鼻的氨气味，立即向应急指挥中心报告。

3.应急响应：应急指挥中心接到报告后，立即启动应急响应程序，通知应急救援队伍赶赴事故现场，同时通知周边车间的员工进行疏散。

4.事故发展：在应急救援队伍到达现场前，液氨泄漏量逐渐增大，形成了较大范围的泄漏区域，部分员工因吸入氨气出现中毒症状。

5.救援行动：应急救援队伍到达现场后，首先对泄漏区域进行警戒和疏散，然后穿戴防护装备进入泄漏区域，查找泄漏点并进行堵漏。同时，医疗救护人员对中毒员工进行现场急救，并将重伤员送往医院治疗。

6.次生灾害：在堵漏过程中，由于泄漏的液氨与空气混合达到爆炸极限，遇明火发生爆炸，导致部分设备损坏，火势蔓延。应急指挥中心立即调整救援策略，调集消防力量进行灭火和抢险救援。

7.事故处置结束：经过各方协同作战，泄漏点被成功封堵，火灾被扑灭，事故现场得到清理，演练结束。

四、演练流程规划

演练流程是演练活动的具体实施步骤和时间安排，它确保了演练的有序进行。在规划演练流程时，需要明确以下几个关键环节：

1.演练准备阶段：包括制定演练方案、组建演练组织机构、培训参演人员、准备演练道具和设备等工作。演练准备阶段的时间安排要合理，确保各项准备工作充分完成。

2.演练启动阶段：明确演练的启动方式和信号，如发布演练通知、鸣响警报等。演练启动后，参演人员要按照各自的职责迅速进入角色，开展应急响应行动。

3.演练实施阶段：按照演练场景的设计，逐步推进演练进程。在实施过程中，要设置多个关