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测绘地理信息应急服务措施

测绘地理信息应急服务概述

测绘地理信息应急服务是指在突发事件应对过程中，利用测绘地理信息技术和相关数据资源，为应急指挥、救援行动、灾害评估等提供及时、准确的地理信息支持的活动。其核心目标是在最短时间内为应急管理部门和救援人员提供关键的地理空间信息，辅助他们做出科学决策，提高应急响应效率，减少灾害损失。

应急服务的准备工作

数据资源建设

1.基础地理信息数据：收集和整合各类基础地理信息数据，包括地形、地貌、水系、交通、居民地等。这些数据是应急服务的基础，应具备高精度、现势性强的特点。通过定期更新和维护，确保数据的准确性和可用性。例如，利用卫星遥感影像和航空摄影测量技术，及时获取最新的地表信息，对基础地理信息数据进行更新。

2.专题地理信息数据：针对不同类型的突发事件，收集和整理相关的专题地理信息数据。如在地震应急中，收集地震断裂带、历史地震记录等数据；在洪水应急中，收集河流流域、水位监测点等数据。这些专题数据能够为特定类型的应急事件提供更有针对性的信息支持。

3.数据共享与整合：建立数据共享机制，与相关部门和机构进行数据交换和共享。整合不同来源的数据，消除数据之间的差异和冲突，构建统一的地理信息数据库。通过数据共享平台，实现数据的快速查询和调用，提高应急服务的效率。

技术装备保障

1.测绘仪器设备：配备先进的测绘仪器设备，如全球定位系统（GPS）、全站仪、无人机等。这些设备能够快速获取地理空间数据，为应急服务提供数据支持。定期对测绘仪器设备进行维护和校准，确保其性能稳定可靠。

2.地理信息系统（GIS）平台：建立功能强大的GIS平台，具备数据处理、分析、可视化等功能。利用GIS平台，对应急数据进行管理和分析，生成各种专题地图和分析报告，为应急决策提供直观的信息支持。同时，开发移动GIS应用，方便救援人员在现场获取和使用地理信息。

3.通信设备：确保应急通信的畅通是测绘地理信息应急服务的关键。配备卫星通信设备、无线对讲机等通信工具，保障在突发事件发生时能够及时与指挥中心和救援人员进行通信。同时，建立应急通信预案，应对可能出现的通信中断情况。

人员队伍建设

1.专业技术人员：培养和组建一支专业的测绘地理信息应急服务队伍，包括测绘工程师、地理信息系统工程师、数据分析师等。加强对专业技术人员的培训和考核，提高他们的业务水平和应急处置能力。定期组织应急演练，让专业技术人员熟悉应急服务流程和操作规范。

2.应急志愿者队伍：招募和培训应急志愿者队伍，作为专业技术人员的补充。应急志愿者可以协助进行数据采集、现场调查等工作，扩大应急服务的覆盖范围。建立应急志愿者管理机制，对应急志愿者进行登记、培训和管理。

应急服务的响应流程

突发事件监测与预警

1.监测系统建设：建立健全突发事件监测系统，利用各种监测手段，如卫星遥感、地面监测站等，实时监测突发事件的发生和发展情况。对监测数据进行分析和处理，及时发现潜在的灾害风险。

2.预警信息发布：当监测到可能发生突发事件时，及时发布预警信息。预警信息应包括事件类型、可能影响范围、应对措施等内容。通过多种渠道发布预警信息，如电视、广播、短信、微信公众号等，确保相关人员能够及时收到预警信息。

应急响应启动

1.信息收集与评估：接到突发事件报告后，立即启动应急响应机制。收集与突发事件相关的地理信息数据，包括基础地理信息数据、专题地理信息数据等。对收集到的数据进行分析和评估，了解事件的规模、影响范围、发展趋势等情况，为应急决策提供依据。

2.制定应急服务方案：根据事件的性质和特点，制定详细的应急服务方案。应急服务方案应包括数据采集、处理、分析、成果提供等环节的具体措施和时间安排。明确各部门和人员的职责和分工，确保应急服务工作的顺利开展。

数据采集与处理

1.现场数据采集：派遣测绘人员和应急志愿者队伍前往突发事件现场，利用测绘仪器设备和移动GIS应用，采集现场的地理空间数据。现场数据采集应包括事件发生地点、周边环境、受灾情况等信息。

2.遥感数据获取：利用卫星遥感和无人机等技术，获取突发事件区域的遥感影像数据。遥感影像数据能够直观地反映事件的全貌和发展动态，为应急决策提供重要的信息支持。

3.数据处理与分析：对采集到的现场数据和遥感影像数据进行处理和分析。利用GIS平台和相关软件，对数据进行校正、配准、分类等处理，提取有用的信息。通过数据分析，评估事件的损失情况、发展趋势等，为应急决策提供科学依据。

成果提供与应用

1.专题地图制作：根据应急决策的需求，制作各种专题地图，如灾害分布图、救援路线图、人员疏散图等。专题地图应具有直观、准确、易懂的特点，能够为应急指挥和救援行动提供清晰的地理信息支持。

2.分析报告编写：编写详