路桥集团“十四五”发展战略规划编制方案.docxVIP

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路桥集团公司

“十四五”发展战略规划编制方案

前言

本诊断报告对路桥集团公司基于“十四五”发展规划编制的需求而进行的初步分析。本服务方案旨在分析国家相关政策及产业规划，并结合路桥集团公司实际，在对现有资料、数据、信息等不完全的掌握的基础上提出的，并非最终结论。我们认为，要编制既有前瞻性，又切合路桥集团公司实际的“十四五”发展规划方案，需要：

（1）进一步深入了解企业；

（2）具体情况的详细分析；

（3）基于事实的数据分析；

（4）过去经验的充分参照；

（5）管理工具的创造运用；

（6）切实可行的分析研判

但这些初步分析判断和设想只是编制“十四五”发展规划时的起点，在下一阶段进行工作的过程中，通过不断检验、修正这些判断，并最后逐渐形成切实可行的适合路桥集团公司实际的“十四五”发展规划方案。

路桥集团公司现状

路桥集团公司1985年正式成立，是安徽省规模最大、实力最强的专业从事公路桥梁和市政工程施工的国有企业，系国家级高新技术企业，省国资委深化改革创新发展试点企业。

公司资质种类齐全，是省内首家同时拥有公路工程施工总承包特级资质和公路行业工程设计甲级资质的企业，拥有市政公用工程总承包一级、港口与航道工程总承包二级等多项资质，通过了质量、环境、职业健康安全管理体系认证，是安徽省内第一批获交通运输部认定的“安全生产标准化一级达标企业”单位。

企业注册资本271161.89万元，为国有全资公司。现有员工3700余人，其中一级建造师等职业资格和高级以上职称800余人，设有省级企业技术中心和大型中心试验室等研发机构。公司设有路面工程、试验检测等12个全资或控股子公司、项目投资公司，下设市政、道路、设计等5个专业分公司和江西、河北、深圳等10个区域分公司。2016年11月公司依托公路行业工程设计甲级资质成立设计公司，不断延伸产业价值链，凭借公司丰富的施工管理经验和良好的品牌形象在公路行业工程设计领域不断创新发展，成功实现迈进全国公路施工和设计企业第一方阵的目标。

公司年生产能力百亿元以上，在大跨径桥梁、高速沥青路面、隧道施工等方面技术成熟、国内领先，参加了省“五纵九横”中所有高速公路和大广、济祁、仁新、延吴、昌宁、济洛西、银百等一大批国家高速公路工程施工，足迹遍布祖国各地。近年来，公司广泛参与了省内外各地市BT、BOT、PPP、EPC等模式的基础投资建设，积极投身于市轨道交通建设大潮，为国家高等级公路发展和城市交通建设做出了重要贡献。

公司“十二五”发展战略规划明确了“诚信为本，承诺社会责任；质量为源，提供满意服务”的企业价值观，提出了在保持传统高速公路建筑业务规模稳步发展基础上，大力开拓市政基础设施业务市场，实现产业链上下游拓展，并大力拓展省内省外两大市场的发展战略。

公司先后荣获国际桥梁大会(IBC)最高奖—“乔治·理查德森奖”、中国建设工程“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、中国土木工程“詹天佑奖”、公路交通优质工程“李春奖”、“全国市政金杯示范工程奖”，授权发明专利、国家级科技进步和成果奖、重大合理化建议等100余项，连续多年荣获安徽省质量管理奖和守合同重信用单位，并被授予“安徽省五一劳动奖状”。

公司本着“保质、履约、薄利、重义”的经营宗旨和“科学管理，质量第一，精心施工，信守合同，优质服务”的经营方针，热忱期待与社会各界和有志之士携手合作，共创美好未来。

“十四五”发展规划背景

目前，全国国有企业正在做一件大事——编制“十四五”发展规划。2021年-2025年是国民经济和社会发展第十四个五年规划时期，也是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。编制好“十四五”规划并用于指导未来五年社会经济与企业发展就显得尤为重要。国有企业在“十四五”时期面临的内外环境会更加复杂，但我国经济具有充足的发展韧性，能够克服各种困难；经济全球化符合历史发展潮流，其深入发展大势不会根本动摇。机遇大于挑战，沉着应对，国有企业将保持良好发展势头。

国务院国资委牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构调整规划，组织编制央企总体规划和央企自身规划，并首次将地方国资规划和地方国企自身规划纳入体系，加强与全国国资规划的对接。同时，国企改革三年行动方案已经中央审核批准，即将出台实施，各地国资委将以此为契机，细化任务，压实责任，把国企改革推向纵深。

国务院国资委召开了国资系统和中央企业“十四五”规划编制工作的启动会，做出了具体安排，国资企业要认真学习领会，做好企业“十四五”规划与党中央大政方针、国家总体规划、区域发展战略、重大产业政策的衔接，做好与三级国资规划体系的衔接，增强规划的方向性、指导性、针对性和可操作性；做好总体规划、业务规划、专项规划