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合肥市X社区老年人互助养老：可行性剖析与路径探索

一、绪论

1.1研究背景

随着社会经济的发展和人口结构的变化，老龄化问题已成为全球关注的焦点。合肥市作为安徽省的省会城市，也面临着日益严峻的人口老龄化挑战。根据全国第七次人口普查数据，合肥市60岁及以上老年人口143.0万人，占比15.26%，到2022年，这一数据增加到151.6万人，占比15.74%，提高了0.48个百分点，人口老龄化程度进一步加深。在这样的背景下，养老问题成为了合肥市亟待解决的重要民生问题。

目前，合肥市主要的养老模式包括居家养老、机构养老和社区养老。然而，这些传统养老模式在实际运行中面临着诸多困境。居家养老虽然符合大多数老年人的意愿，但随着家庭结构的小型化和子女工作压力的增大，家庭养老功能逐渐弱化，难以满足老年人日益增长的多样化需求；机构养老存在床位空置率较高、运营成本高、服务质量参差不齐等问题，且部分老年人对机构养老存在抵触情绪；社区养老则处于发展初期，服务设施和服务内容不够完善，无法充分发挥其应有的作用。

在传统养老模式遭遇瓶颈的情况下，互助养老作为一种新型的养老模式应运而生。互助养老强调老年人之间的相互帮助和支持，通过整合社区内的养老资源，实现资源共享和优势互补，从而为老年人提供更加多元化、个性化的养老服务。互助养老模式不仅能够减轻家庭和社会的养老负担，还能让老年人在熟悉的社区环境中享受养老服务，增强他们的归属感和幸福感。因此，探索互助养老模式在合肥市的可行性及实施路径具有重要的现实意义。

1.2研究意义

从理论意义来看，本研究有助于丰富和完善养老模式的相关理论。目前，国内外关于互助养老的研究尚处于发展阶段，对于互助养老在特定社区的可行性分析和实施路径探讨还不够深入。通过对合肥市X社区老年人互助养老的研究，可以进一步拓展互助养老的理论研究范畴，为后续研究提供新的视角和思路，推动养老模式理论的不断发展和创新。

从实践意义而言，一方面，本研究有助于解决合肥市养老问题。通过深入了解合肥市X社区老年人的养老需求和互助养老的可行性，能够为政府和相关部门制定科学合理的养老政策提供依据，促进互助养老模式在合肥市的推广和应用，从而缓解合肥市日益严峻的养老压力，完善养老服务体系。另一方面，有助于提升老年人生活质量。互助养老模式能够为老年人提供更多的社交机会和情感支持，满足他们的精神需求，让老年人在互助中实现自我价值，提高生活的幸福感和满意度，使他们能够安享晚年。

1.3国内外研究综述

1.3.1国外研究现状

国外在互助养老领域的实践和研究起步较早，形成了多种具有特色的互助养老模式。美国的“家园共享计划”颇具代表性，如芝加哥老龄化办公室推出的该计划，将60岁及以上、年龄段相仿且合得来的个人进行甄选和配对，共享一个家。这一模式既能帮助老年人建立友谊，又能减少家庭开支，在一定程度上解决了老年人的居住和社交问题。此外，美国还有一些社区建立了“共享村”，村民共同分配住房、田地、车辆等资源，在生活中彼此分享，共同养育孩子，营造了一种友好共享的氛围，为老年人提供了独特的养老环境。

日本则构建了完善的邻里互助网络。在政府政策和资金的扶持以及志愿者团体的帮助下，居住在都市社区内65岁以上，特别是独居或寡居等缺乏自理能力的老人结成相对稳定的协会组织。协会通过援助与互助的方式协助照料老人起居，举办各类活动，满足老人交流、排遣孤独的需求，在一定程度上缓解了日本高龄化社会的养老问题，同时也重新建构了都市社区的人际关系。

1.3.2国内研究现状

国内对互助养老的研究主要集中在以下几个方面：在可行性研究上，学者们普遍认为互助养老符合我国国情，能够充分利用社区资源和人力资源，缓解家庭养老压力，具有广阔的发展前景。有研究指出我国乡村存在血缘、亲缘、地缘、自治以及邻里守望传统，为互助性养老服务提供了坚实的社会基础，使得互助养老在农村地区具备可行性。

在实践模式方面，我国各地涌现出多种互助养老实践模式。河北省邯郸市肥乡区的“肥乡模式”较为典型，以村级邻里互助点、农村幸福院等为依托，构建农村互助式养老服务网络。通过政府支持、村级主办，推进基础建设，促进医养结合，丰富老人生活，在一定程度上解决了农村空巢老人的养老问题。此外，还有一些城市社区开展了“时间银行”互助养老模式，低龄老人用服务高龄老人的时间换取“时间券”，以便日后自己接受养老服务，实现了养老服务的代际传递。

在存在问题及对策研究上，当前研究认为互助养老存在资金投入不均衡不充分、互助组织参与积极性不高、服务功能偏弱、供需错位且质量不高、社会认知不足等问题。针对这些问题，学者们提出了完善政策体系与制度保障、加强养老服务人才培养、创新互助养老模式、发挥社区与家庭作用、引入社会资本与市