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研究报告

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2026年提升农村人居环境建设美丽乡村行动方案

一、总体要求

1.1行动目标

(1)2026年提升农村人居环境建设美丽乡村行动的目标是，到2026年底，全国农村人居环境得到显著改善，美丽乡村建设取得重大进展。具体目标包括：农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，农村生活污水治理率达到70%以上，农村卫生厕所普及率达到85%以上，农村人居环境整洁率达到95%以上。以XX省为例，该省计划到2026年，农村生活垃圾处理率将从当前的70%提升至95%，农村生活污水治理率将从60%提升至80%，农村卫生厕所普及率将从65%提升至90%，预计将惠及200万户农村家庭。

(2)通过实施美丽乡村建设，力争实现农村人居环境全面改善。具体表现在：农村道路硬化率达到95%以上，农村供电可靠率达到99%以上，农村供水保证率达到98%以上，农村生活垃圾收集处理体系完善，农村生活污水治理设施覆盖率达到70%以上，农村卫生厕所普及率达到85%以上。以XX县为例，该县通过实施美丽乡村建设，农村道路硬化率从2015年的50%提升至2020年的90%，农村生活污水治理设施覆盖率达到65%，农村卫生厕所普及率从60%提升至80%，有效提升了农村居民的生活质量。

(3)在提升农村人居环境的过程中，将重点推进农村基础设施建设、环境整治、生态保护和产业发展。具体措施包括：加强农村道路、供水供电、通信等基础设施建设，提升农村公共服务水平；开展农村环境综合整治，推进农村垃圾、污水治理，改善农村村容村貌；加强生态保护和修复，发展生态农业、乡村旅游等特色产业，提高农村居民收入。以XX村为例，该村通过实施美丽乡村建设，投资1000万元用于农村道路、供水供电等基础设施建设，引进资金500万元发展乡村旅游，带动村民增收20%，有效提升了村民的幸福感和获得感。

1.2行动原则

(1)行动原则上，我们将坚持规划先行，以科学规划引领美丽乡村建设。通过制定详细的村庄规划，确保农村人居环境整治与产业发展、生态保护、文化建设等有机结合。以XX市为例，该市在美丽乡村建设中，投入3000万元用于村庄规划，通过科学规划，实现了村庄布局合理、产业发展与生态环境和谐共生。

(2)我们将坚持问题导向，针对农村人居环境中的突出问题，采取有针对性的措施进行治理。例如，在农村生活垃圾处理方面，推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，提高农村垃圾处理效率。以XX县为例，该县通过实施生活垃圾处理改革，将农村生活垃圾无害化处理率从2015年的50%提升至2020年的90%，显著改善了农村环境。

(3)在行动原则中，我们强调绿色发展，注重生态保护和修复。通过推广绿色建筑、生态农业、清洁能源等，减少农村生产生活对环境的污染。例如，XX省在美丽乡村建设中，推广绿色建筑1000万平方米，使用清洁能源替代传统能源，减少碳排放量。这些措施不仅改善了农村人居环境，也为可持续发展奠定了基础。

1.3行动范围

(1)2026年提升农村人居环境建设美丽乡村行动的范围覆盖全国范围内的农村地区，包括但不限于农村居民点、村庄、乡镇以及农业开发区等。具体到行动区域，将重点关注以下几类地区：一是贫困地区和革命老区，通过改善农村人居环境，助力脱贫攻坚和乡村振兴；二是资源禀赋较好、发展潜力较大的地区，通过提升农村人居环境，推动农业现代化和农村经济发展；三是城乡结合部，通过加强与城市环境的衔接，促进城乡一体化发展。

(2)在具体实施过程中，行动范围将根据各地实际情况进行分类指导。首先，针对不同类型的村庄，如传统村落、特色旅游村、新型农村社区等，将制定差异化的行动方案，确保美丽乡村建设与村庄特色相结合。其次，针对不同地理区域，如山区、平原、沿海等，将考虑自然环境和地理条件的差异，采取相应的建设措施。例如，在山区，重点关注农村道路、饮水安全、农田水利等基础设施建设；在平原地区，注重农村生活垃圾、污水治理以及绿化美化工程；在沿海地区，关注海洋生态环境保护和渔业资源可持续利用。

(3)行动范围还将涉及农村人居环境建设的各个环节，包括村庄规划、基础设施建设、生态环境治理、产业发展、公共服务提升等多个方面。在村庄规划方面，将鼓励农民参与，制定符合实际需求的村庄规划，确保美丽乡村建设有序进行。在基础设施建设方面，重点推进农村道路、供水供电、通信等基础设施建设，提升农村公共服务水平。在生态环境治理方面，加强农村垃圾、污水治理，改善村容村貌。在产业发展方面，推动农村一二三产业融合发展，培育壮大农村新产业新业态。在公共服务提升方面，完善农村教育、医疗、文化、体育等公共服务体系，让农民享有更加美好的生活。通过全面覆盖的行动范围，推动全国农村人居环境全面提升，助力实现乡村振兴战略目标。

二、组织领导

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