国际贸易管理法律制度.pptx

第三编

国际货物贸易的

管理法律制度;第十三章

WTO下货物贸易规则

;第一节

《1994年关税与贸易总协定》;国际贸易自由和国际贸易保护

贸易自由：有利于出口国家、世界资源的合理享用、有利于国际经济发展等

贸易保护政策：限制外国产品进入本国市场，有利于进口国民族产业发展

贸易保护具体措施：关税壁垒，如征收进口关税、反倾销税、反补贴税等；非关税壁垒，通过一系列措施，如进口数量限制、进口许可证、进口产品的技术指标、进口产品的原产地、进口产品的卫生检疫等，限制外国产品进入本国市场。

WTO及宗旨

WTO全称为世界贸易组织，是管理国际贸易市场一个组织，并有内部管理规则，即WTO规则，拥有140多个成员。

WTO宗旨：

提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提高实际收入和有效需求；

拓展货物贸易和服务贸易；

按可持续发展的目标，使世界资源获得最佳利用、力求兼顾保护和维护环境，并以符合不同成员方需要的方式，加强采取相应的措施。

积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。

;WTO规则及体系

《建立世界贸易组织协定》被称为WTO“小宪法”，并有4个附件，附件1分为A、B、C三部分，组成了WTO协议体系。附件1、2、3为多边贸易协定，成员方必须接受。附件4为诸边贸易协定，成员方自愿参加接受。

附件1：

A：《1994年关税与贸易总协定》、《农业协议》、《实施卫生与植物卫生措施协议》、《纺织品和服装协议》、《技术性贸易壁垒协议》、《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMs）、《反倾销协议》、《海关估价协议》、《装运前检验协议》、《原产地规则协议》、《进口许可程序协议》、《补贴与反补贴措施协议》、《保障措施协议》（13个协议）

B：《服务贸易总协定》(GATS)；

C：《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPs)。

附件2：《关于争端解决规则与程序的谅解》

附件3：《贸易政策审议机制》

附件4：诸边贸易协议：《民用航空器贸易协议》、《政府采购协议》、《国际奶制品协议》、《国际牛肉协议》

WTO货物贸易规则的组成

《1994GATT》：规定了货物贸易的基本原则：如最惠国待遇等

有关货物贸易具体领域的12个协议：从12个方面规定了实施贸易自由、防止贸易保护的规则;

开放市场是WTO货物贸易协议基本要求

;三、《GATT94》主要内容;（二）国民待遇条款

国民待遇是指，对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。

主要包括三个内容：第一，一成员不能以任何直接或间接的方式对进口产品征收高于对本国相同产品所征收的国内税或其他费用。第二，在有关销售、分销、购买、运输、分销或使用的法规等方面，进口产品必须享受与同类国内产品相同的待遇。第三，任何成员不能以直接或间接方法对产品的混合、加工或使用有特定数量或比例的国内数量限制，或强制规定优先使用国内产品。国产化要求、进口替代要求等均被视为直接或间接对外国产品构成歧视，违反国民待遇规定。第四，成员不得用国内税、其他国内费用等方式，为国内工业提供保护。

国民待遇的例外情况：国民待遇义务不适用于政府采购；国民待遇义务并不禁止单独给予某种产品国内生产者的补贴，但这种补贴应符合《补贴与反补贴措施协议》及《农产品协议》的相关规定。国民待遇原则并不禁止有关外国电影片放映数量限制，成员方可要求本国电影院只能放映特定数量的外国电影。;（三）??透明度原则

成员方应公布所制定和实施的贸易措施及变化情况，不公布的不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织。

（四）公平贸易原则

各成员及出口贸易经营者应进行公平竞争，不得采取不公平的贸易手段，尤其不能采取倾销和补贴的方式在他国销售产品。

（五）关税减让原则

关税减让谈判一般在产品主要供应者与主要进口者之间进行，其他国家也可参加。双边减让谈判结果，其他成员按照“最惠国待遇”原则可不经谈判而适用。“GATT1994”第2条“减让表”及第28条关税减让条款，允许各成员使用关税手段保护国内产业，但要求通过谈判逐渐降低关税水平，并对其加以约束。

（六）取消数量限制原则

“GATT1994”第11条仅允许成员方进行“关税”保护，而禁止其他非关税壁垒，尤其是以配额和许可证为主要方式的“数量限制”。禁止数量限制也有例外，如国际收支困难的国家被允许实施