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乡村振兴,未来可期——聚焦《十五五推进农业农村现代化规划》新举措

一、规划背景与目标

1.1规划出台的背景

随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，农业农村发展面临着诸多挑战。首先，农业生产方式仍然较为传统，劳动生产率较低，农产品质量参差不齐，难以满足人民群众日益增长的美好生活需要。其次，农村基础设施建设滞后，生态环境恶化，资源利用效率不高，制约了农业农村可持续发展。此外，农村人才流失严重，农村社会事业发展相对滞后，农村居民收入水平提高缓慢，城乡差距进一步扩大。

在这样的背景下，党中央、国务院高度重视农业农村工作，明确提出要实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化。为贯彻落实这一战略，有必要制定一部具有指导性和可操作性的规划，明确未来五年农业农村发展的目标任务、重点领域和保障措施。因此，《十五五推进农业农村现代化规划》应运而生，旨在通过科学规划、精准施策，推动农业农村现代化，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

《十五五推进农业农村现代化规划》的出台，是贯彻落实党的十九大精神、适应新时代我国农业农村发展新形势的必然要求。规划强调，要紧紧围绕农业农村现代化这个总目标，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深化农村改革，加快科技创新，强化绿色发展，推动农业产业升级，提升农村人居环境，促进农民增收致富，努力实现农业农村现代化。同时，规划还明确了规划实施的组织领导、政策保障、监测评估等机制，确保规划目标的顺利实现。

1.2规划的主要目标

(1)规划的主要目标是到2025年，实现农业现代化取得重要进展。预计粮食产量稳定在6.5亿吨以上，其中稻谷、小麦等口粮产量保持在合理水平。农业科技进步贡献率达到65%以上，农作物良种覆盖率稳定在96%以上。例如，在河北省的某个农业科技示范园区，通过引进和推广新型农业技术，粮食产量提高了20%，农民人均收入增长了15%。

(2)农村居民收入持续增长，力争到2025年农村居民人均可支配收入达到1.8万元，比2020年增长8.5%。农村居民消费结构不断升级，恩格尔系数降至30%以下。以浙江省的某个乡村为例，通过发展乡村旅游和特色农产品，农民人均收入增长了10%，农村居民消费结构发生了显著变化。

(3)农村基础设施明显改善，农村人居环境显著提升。到2025年，农村自来水普及率达到85%，农村生活垃圾无害化处理率达到90%。以四川省的某个乡村为例，通过实施农村人居环境整治工程，村庄环境焕然一新，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地经济发展。此外，农村信息化水平显著提高，农村电商、移动支付等新业态蓬勃发展，为农民提供了更多就业和创业机会。

1.3规划实施的意义

(1)规划实施对于推动我国农业农村现代化具有重要意义。首先，它有助于加快农业产业结构调整，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全。通过规划的实施，可以促进农业科技进步，提高农业劳动生产率，实现农业可持续发展。

(2)规划的实施有助于缩小城乡差距，促进社会公平正义。通过改善农村基础设施，提高农村居民生活水平，推动农村教育、医疗、文化等社会事业发展，可以有效缓解城乡二元结构，实现城乡一体化发展。

(3)规划的实施对于促进农村经济发展，增加农民收入具有积极作用。通过发展现代农业、乡村旅游、农村电商等新业态，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平。同时，规划的实施还有助于优化农村资源配置，提高资源利用效率，推动农村经济社会全面进步。

二、加强农业科技创新

2.1推动农业科技研发

(1)推动农业科技研发是提升农业竞争力的关键。近年来，我国农业科技研发投入持续增加，2019年全国农业科研经费投入达到870亿元，同比增长9.8%。在水稻、小麦等主要农作物品种选育方面，我国已成功培育出多个高产、优质、抗逆新品种，如“杂交水稻之父”袁隆平院士团队培育的“超优千号”杂交水稻，亩产达到1000公斤以上。

(2)农业科技研发成果的转化应用取得了显著成效。例如，在病虫害防治领域，通过推广生物防治技术，减少了化学农药的使用，提高了农产品质量安全水平。在农业机械化方面，推广智能化农业机械，提高了农业生产效率，降低了劳动强度。以某农业科技示范园区为例，通过引进先进农业技术，农作物产量提高了15%，同时减少了30%的劳动力。

(3)政府和企业共同推动农业科技创新。政府通过设立农业科技创新基金、开展农业科技项目招标等方式，鼓励科研机构和企业加大研发投入。企业则通过产学研合作，将科研成果转化为实际生产力。例如，某农业科技企业通过与高校合作，成功研发出一种新型节水灌溉设备，广泛应用于全国多个省份，提高了灌溉水的利用效率。

2.2加强农业科技成果转化

(1)加强农业科技成果转化是提高农业创新驱动力的关键环节。根据国家统计局数据，