行政事业单位预算管理：项目调整与控制及预算执行.pdfVIP

4.项目的调整及控制

（1）部对项目的调整与控制（了解）

根据审核和评审情况，部对项目有三种处理方式：

审核通过，纳入部项目库项目库随控制数下发

审核未通过，且项目立项属于不符合国家有关政策的，部对相关项目明确标识“不

予安排”；

审核未通过，但不国家有关政策的项目，部部门进行调整后重新申报。

（2）部门对项目的调整（掌握）

部控制数下达后，三年及分年支出总额调整。在一级项目的支出控制数规模内，部

门可增减或替换二级项目，增加的二级项目必须是已申报纳入部项目库，且部未明

确不予安排的项目。

如需在一级项目之间进行调整，或对控制数中已明确的二级项目进行调整的，应报

批准。

5.项目的和调整。

（1）项目的：部以“一级项目+二级项目”的形式各部门的年度项目

支出预算。

（2）项目的调整

当年安排预算的项目一经批准，对当年的年初预算数再做调整，涉及调剂当年预算

数的，在执行中，按照规定程序（即，自行调整）。

需调增当年预算的项目，应通过部门其他已列入预算安排的项目调减的当年指标解决，

部门申请调剂时应将调增和调减的项目同部审核。项目的调剂必须全部通过项目库完

成。部审核同意的调剂，通过项目库将相关调整信息反馈进入部门项目库。

对仅涉及项目后两个年度支出计划调整的，原则上预算执行中不做调整，在编制下一年

度预算时统一调整。

四、预算执行及调整

1、基本支出预算执行及调整p455

预算执行中发生的非收入超收部分，原则上不再安排当年的基本支出，可报财

政部批准后，安排项目支出或结转下年使用；发生的短收，部门应当报经部批准后

调减当年预算，当年的数不予调整。如遇国家出台有关政策，对预算执行影响较大，确需

调整基本支出预算的，由部门报经部批准后进行调整。

2、项目支出预算执行及调整p456

部门应当按照的项目支出预算组织项目的实施，并责成项目单位严格执行项目

计划和项目支出预算。部门和项目单位自行调整。

预算执行过程中，如发生项目变更、终止的，必须按照规定的程序报经部批准。

【例10-3】p456

五、预算执行及分析p456

行政单位指标事业单位指标

1.当年预算支出完成率1.预算收入和预算支出完成率

2.支出增长率2.人员支出、公用支出占事业支出比率

3.人均开支3.人均基本支出

4.项目支出占总支出比率4.资产负债率

5.人员支出、公用支出占总支出比率

六、拨款结转和结余管理

1、拨款结转p458

（1）基本支出结转

编制年度预算时：统筹安排

预算执行中：因增人增编需要增加基本支出的，先通过基本支出结转安排。

（2）项目支出结转：

按照原用途继续使用。