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2025年应急救援工作总结暨下一步工作计划

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是应急管理体系和能力现代化建设向纵深推进的重要一年。在上级党委、政府的坚强领导下，在应急管理部及相关部门的指导支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，以“全灾种、大应急”为主线，聚焦风险防控、救援能力、体系建设三大核心，全力推动应急救援工作提质增效，为经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。现将全年工作情况总结如下，并就下一步重点任务作出安排。

一、2025年应急救援工作主要成效

（一）应急体系建设持续深化，统筹协调能力显著提升

围绕“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”目标，进一步完善应急管理体制机制。一是强化顶层设计。修订《突发事件总体应急预案》及28个专项预案，建立“1+28+N”预案体系，实现“纵向到底、横向到边”覆盖，全年开展预案桌面推演42次，修订完善各类操作手册67份，确保预案实用性和可操作性。二是健全指挥体系。依托应急指挥中心升级改造工程，完成省、市、县三级指挥平台互联互通，接入气象、水利、自然资源、交通等12个部门实时数据，构建“一屏观全域、一键调资源”的指挥中枢，全年通过指挥平台调度处置突发事件39起，指令传达效率提升40%。三是完善协同机制。与消防救援、军队、公安、卫生健康、交通等15个部门建立常态化联席会议制度，签订应急联动协议23份，明确信息共享、力量调派、资源支援等具体流程，在“7·15”暴雨洪涝灾害中，4小时内完成跨区域消防、工程救援、医疗队伍集结，协同处置效率较往年提升35%。

（二）救援能力建设精准发力，实战水平实现新突破

坚持“练在平时、用在战时”，全面提升队伍专业化、职业化水平。一是建强核心救援力量。依托国家综合性消防救援队伍，组建地震、水域、山岳、化工等8支专业救援队，新增专业队员520名，配备大口径排水泵、破拆机器人、生命探测仪等高精尖装备370台（套），专业队人均装备价值达18万元，较2024年增长25%。二是夯实基层救援基础。在乡镇（街道）全覆盖建设综合应急救援站，在村（社区）、重点企业推广“微型应急救援点”，全年新建乡镇救援站46个、村（社区）救援点1200个，配备“小快灵”装备（如便携抽水泵、消防摩托车、急救包）2.3万件，实现“早发现、早处置”。三是强化实战化训练演练。全年组织跨区域拉动演练12次、专项技能比武8场、多灾种联合演练27次，参训人员超2.1万人次。其中，“2025·金盾”地震救援演练首次模拟8级地震场景，投入救援力量3000余人，检验了废墟搜救、医疗救护、交通抢通等12个科目，发现并整改装备适配性、信息传递时效性等问题19项。四是加强社会力量规范管理。出台《社会应急力量参与救援指导意见》，建立登记备案、培训考核、激励保障制度，培育注册社会救援队伍58支，全年参与救援行动17次，在“9·03”山林火灾中，3支社会队伍配合专业力量完成3公里防火隔离带开设，发挥了重要补充作用。

（三）风险防控关口全面前移，事前准备更加充分

坚持“预防为主、防抗救结合”，将应急救援工作向事前预防延伸。一是深化风险普查成果应用。完成第一次全国自然灾害综合风险普查数据归集，建立“一图一库一清单”（风险分布图、资源数据库、隐患清单），全年排查整治重点隐患2347处，其中针对地质灾害高风险区，实施工程治理项目56个、搬迁避让210户，隐患点发生概率下降18%。二是强化监测预警能力。升级气象、水文、地质等监测站点1200个，新增多要素自动站80个、地灾专业监测点300个，构建“空天地”一体化监测网络。与科技企业合作开发“应急大脑”智能预警系统，运用AI算法对15类风险数据进行实时分析，全年发布预警信息12.6万条，预警准确率提升至92%，为提前转移群众争取时间平均达2.5小时。三是加强物资储备体系建设。构建“中心库+区域库+前置库”三级储备网络，新增省级物资储备中心1个、区域库4个，储备帐篷2.8万顶、折叠床3.5万张、发电机1200台、排水设备500套，物资品种从86类增加至112类。建立“实物储备+协议储备+产能储备”模式，与23家企业签订应急物资代储协议，确保极端情况下72小时物资保障到位。

（四）科技赋能成效显著，智慧救援水平大幅提升

以数字化转型为驱动，推动应急救援向“精准、高效、智能”升级。一是推进装备智能化。为一线救援人员配备智能穿戴设备（集成定位、生命体征监测、音视频传输功能）6000台，在化工园区部署智能巡检机器人80台，在高层建筑试点安装消防物联网监测终端2000个，实现“人、车、物”状态实时感知。二是深化数据融合应用。打通应急、气象、交通、公