小学十五五教育发展规划(2026—2026).docx

研究报告

PAGE

1-

小学十五五教育发展规划(2026—2026)

一、总体战略与目标

1.战略定位与发展愿景

(1)在新时代背景下，我国小学教育正处于转型升级的关键时期。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的战略部署，小学教育的发展定位应紧紧围绕立德树人根本任务，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标。具体而言，小学教育的战略定位应聚焦于以下三个方面：一是深化课程改革，优化课程结构，提高课程质量，确保学生全面发展的基础；二是强化教师队伍建设，提升教师专业素养，打造高素质专业化教师队伍；三是推进教育信息化，创新教育模式，提高教育质量，助力教育现代化。

(2)针对发展愿景，我们期望在2026-2026年间，小学教育能够实现以下目标：首先，在全国范围内普及义务教育，确保所有适龄儿童都能接受优质的小学教育；其次，小学教育质量显著提升，学生综合素质得到全面发展，培养出更多具有创新精神和实践能力的人才；再次，教育公平得到有效保障，城乡、区域、校际之间教育差距逐步缩小，实现教育资源的均衡配置；最后，小学教育国际化水平不断提高，积极参与国际教育交流与合作，为我国教育事业发展贡献更多力量。为实现这一愿景，我们将采取一系列措施，如加强课程建设、深化教学改革、优化教育资源配置、推进教育信息化等。

(3)以我国某省为例，近年来该省在小学教育战略定位与发展愿景方面取得了显著成效。该省通过实施“乡村教育振兴计划”，加大投入，改善乡村小学办学条件，使乡村学生享受到与城市学生同等的教育资源。同时，该省积极推进课程改革，开展“基于核心素养的课程建设”，引导学生全面发展。此外，该省还重视教师队伍建设，实施“教师素质提升工程”，提高教师专业素养。这些举措有力地推动了小学教育的发展，为我国小学教育战略定位与发展愿景的实现提供了有益借鉴。未来，我们将继续深化教育改革，努力实现小学教育战略定位与发展愿景，为我国教育事业发展贡献力量。

2.发展目标与战略任务

(1)本规划期的发展目标旨在全面提升小学教育质量，确保教育公平，推动教育现代化。具体目标包括：到2026年，小学入学率达到100%，巩固率达到95%以上，义务教育阶段学生辍学率降至0.5%以下。在教学质量方面，力争小学毕业生的综合素质评价优良率达到90%以上，学科成绩合格率达到98%以上。此外，通过实施“教育信息化2.0行动计划”，确保所有小学接入互联网，并配备必要的信息化教学设备。

(2)为实现上述目标，我们将实施以下战略任务：首先，深化课程改革，优化课程内容，推动核心素养导向的课程体系建设。例如，通过引入国际先进课程资源，如PISA项目中的教育理念和方法，提升学生的国际视野。其次，加强教师队伍建设，实施“教师专业发展提升工程”，通过培训、进修等方式，提高教师的教育教学能力。据最新统计，教师队伍中具有高级职称的比例将从目前的20%提升至30%。最后，推进教育公平，通过“乡村教育振兴计划”和“特殊教育提升计划”，确保所有学生都能享受到优质教育资源。

(3)在战略任务实施过程中，我们将重点关注以下案例：例如，某市通过建立“城乡教育联盟”，实现了城乡教育资源互补，城乡小学生均公用经费差距从2019年的2.5倍缩小至2025年的1.2倍。此外，某县通过实施“互联网+教育”项目，使偏远山区的学生能够享受到优质的教育资源，该县小学学生在线学习覆盖率从2019年的30%提升至2025年的90%。这些案例表明，通过创新教育模式、加强教育投入、优化资源配置，可以有效提升小学教育质量，实现教育公平。

3.实施路径与保障措施

(1)实施路径上，我们将采取以下措施：首先，加强顶层设计，制定详细的发展规划和实施方案，确保各项任务有序推进。其次，深化教育教学改革，创新教学模式，推广优质教育资源和成功经验。例如，通过建立教育资源共享平台，实现优质教育资源的共享与交流。再次，强化师资队伍建设，实施教师培训计划，提高教师的专业素养和教学能力。

(2)保障措施方面，我们将从以下几个方面入手：一是加大财政投入，确保教育经费投入的稳定增长，为教育事业发展提供有力保障。据测算，2026-2026年间，教育经费投入将占GDP的4.5%以上。二是优化教育资源配置，通过调整学校布局，合理分配教育资源，缩小城乡、区域、校际之间教育差距。例如，在贫困地区实施“义务教育均衡发展工程”，确保所有学校达到基本办学标准。三是完善教育管理制度，加强教育督导，确保教育政策的有效落实。

(3)此外，我们将加强与国内外教育机构的合作与交流，引进国际先进的教育理念和教学方法，提升我国小学教育的国际化水平。例如，通过举办国际教育研讨会、教师交流项目等，促进国内外教育界的互动。同时，建立健全教育评