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- 2026-01-20 发布于江西
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毕业论文岗位职责
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摘要:行政事业单位会计核实中心在规范会计工作、增强财务核实与监督的独立性、降低财务支出的违规违法行为,提升资金的统筹集约能力等发挥了较大作用。但还是责任主体不明确,会计关键中心的风险剧增、财务管理与会计核实严重脱节、公务卡普及不到位、国库集中支付软件与现有的账务软件无法衔接带来的问题。笔者结合在行政事业单位会计核实中心工作十多年的经历,分析存在的问题,提出改进和完善的方法。
关键词:会计核实;核实中心;会计工作
一、行政事业单位会计核实中心工作碰到的问题分析
责任主体不明确,会计关键中心的风险剧增
行政事业单位会计核实中心对于预算重视程度不够,在预算编制上因为预算是提前编制,有些时候确实无法准确估量收支计划,这也就造成了预算编制与集中支付之间的不衔接,有时会因为无预算或预算编制不准确而造成无法支付,追加预算的现象较为普遍。采购预算不完善、不系统,造成国库集中支付与政府集中采购存在衔接不妥的问题。
财务管理与会计核实严重脱节
推行会计集中核实后,造成单位财务管理工作和会计核实工作分离。核实中心成立后,原单位只保留一个报账会计,人手严重不足造成财务管理与会计核实严重脱节。其中会计核实中心审核单位支出的真实性、正当性与准确性是建立在单位报账会计审核与单位领导签批的基础上的,只能就支出凭证的准确性进行规范性的审核,难以准确把握关键单位的实际业务情况和经费开支情况。若单位报销时所采取的是正当单据且手续齐全,尽管单位业务性质为套取现金,那么会计核实中心也难以实现有效控制。
固定资产管理与会计核实相分离
对于固定资产的管理会计核实中心现在只具备核实功效,而财产清查由单位实施,造成固定资产管理与会计核实相分离。会计核实中心核实一级总账科目、固定资产卡片明细账,财产物资仍由原单位进行管理。这么就会出现单位已向国资局申请报废但未将审批后的报废单交核实中心进行报废降低的账务处理;或者固定资产已经报废但未到国资局办理相关报废手续,致使固定资产已没有不过核实中心的账面还存在的现象。尤其是对固定资产的后续控制,会计中心只核实不清查,必定造成会计信息的失真。另外因为资金全部权和支配权的分离,在会计核实管理过程中没有建立对应的监督机制,会使得管理过程中相关费用使用不够透明,无法对事业单位会计中心包括的费用使用情况进行及时的监督控制,可能造成财政资金使用的低效;最终固定资产管理不善,固定资产登记不详或者是加速折旧的年限过短,造成固定资产使用的低效,造成资金的严重浪费,不利于会计核实管理的完善。
国库集中支付软件建设有待完善
在会计集中核实中实施国库集中支付,两种并存,同时又推行国库集中支付制度,能使会计监督在事前、事中、事后全过程、全方位发生作用,降低滋生腐败的现象。国库集中支付使用的是统一开发的只针对支付的软件,不过此软件只能够支付不能生成记账凭证到我们正用的财务软件中。而国库集中支付软件企业开发的记账软件又不能很好的.满足我们对记账核实的需要。财政资金运行的信息反馈迟缓,支付过程不透明,支出信息只能事后经过层层汇总后得来,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据。我国一直缺乏一个类似于发达国家的集中性会计与汇报系统。
二、完善行政事业单位会计核实中心工作相关方法
落实好会计集中核实的定位工作
会计核实中心的定位目标是:管理不越位、协调不错位、监督不缺位、服务做到位、切实归本位,以此增强行政事业单位会计核实中心和核实单位的工作责任感和主动性。其中单位财务管理人员需负担起两大职责:一是本单位的报账工作;二是本单位经费的预决算编报、资产管理及财务收支分析等工作。同时为将固定资产明细账、卡片账都由核实单位按照实物来登记,核实中心定时或不定时与其查对。
建立完善的行政事业单位会计核实中心内部控制体系,并将其落实到位
行政事业单位会计核实中心要建立内部控制体系与会计集中核实相结合管理体制,就必须理清二者之间的关系。会计集中核实是根底,内部控制体系是载体,内部控制体系是会计集中核实向行政事业单位会计核实中心延伸和拓展的保障。提供行政事业单位会计核实中心内部控制和整体运作水平的提升,加强行政事业单位会计核实中心风险预防机制和会计集中核实管理能力,促成行政事业单位会计核实中心的可连续发展。
加强公务卡推广力度
加紧公务卡改革,建立完善公务卡制度。在预算单位推行公务卡制度,与合作银行沟通,为各预算单位提供以单位零余额账户开设的信用卡或者公务卡,与财政资金相关联,财政部门能够随时监控公务卡刷卡情况,对于不符合要求或者刷卡额度较大的要及时终止,经财政部门审核同意后方可继续交易。实施大额刷卡提前报批制度,加大对公务卡的管理和控制。与金融部门合作,实施定点集中采购,推行POS结
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