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研究报告

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乡村振兴结合旅游的做法

一、政策与规划

1.1国家乡村振兴战略解读

(1)国家乡村振兴战略是我国在新时代背景下，为实现农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家而制定的一项重大战略。这一战略明确了乡村振兴的总目标、总方针、总要求，为新时代农业农村发展指明了方向。战略强调要坚持农业农村优先发展，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业绿色发展，实现乡村产业兴旺。同时，注重传承和弘扬优秀传统文化，推动乡村文化振兴，提高乡村治理水平，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

(2)国家乡村振兴战略解读中，对于乡村产业兴旺的具体措施包括：优化农业产业结构，发展绿色农业、生态农业、品牌农业，提高农产品质量和竞争力；推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道；加强农业科技创新，提高农业综合生产能力；发展现代农业经营体系，培育新型农业经营主体，完善农业支持保护制度。此外，战略还强调要改善农村人居环境，推进农村基础设施建设和公共服务体系建设，提升农村居民生活质量，使乡村成为具有可持续发展潜力的美丽宜居之地。

(3)在国家乡村振兴战略解读中，对于乡村治理体系和治理能力现代化提出了明确要求。这包括：加强基层党组织建设，发挥党组织的领导核心作用；完善乡村治理结构，构建共建共治共享的乡村治理格局；推动乡村法治建设，提高乡村治理法治化水平；加强乡村社会治安综合治理，维护乡村社会和谐稳定。同时，战略还强调要加强乡村文化建设，传承和弘扬中华优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，为乡村振兴提供坚实的思想道德保障。

1.2地方乡村振兴政策分析

(1)地方乡村振兴政策分析是一个多层次、全方位的复杂过程，旨在贯彻落实国家乡村振兴战略，结合地方实际情况，制定和实施具有针对性的政策措施。在分析地方乡村振兴政策时，首先要关注政策制定的背景和目标。近年来，各地政府积极响应国家号召，结合自身资源禀赋和产业特点，纷纷出台了一系列政策文件，如《关于实施乡村振兴战略的意见》、《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等。这些政策旨在通过优化产业结构、改善农村人居环境、提升农村基础设施、发展乡村旅游等手段，推动农村经济社会全面发展，实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。

(2)在具体分析地方乡村振兴政策时，需要关注政策的重点领域和关键环节。首先，政策在产业发展方面，强调要因地制宜发展特色农业，推动农业规模化、集约化、现代化，提高农业综合效益。同时，鼓励发展农村二三产业，促进农村产业结构调整，增加农民收入。其次，在生态建设方面，政策要求加强农村生态环境保护，推进农业绿色发展，实施农业面源污染治理，改善农村人居环境。此外，政策还强调要加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，保障农村居民基本生活需求。在乡风文明建设方面，政策鼓励传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风，提升农村社会文明程度。

(3)地方乡村振兴政策分析还需关注政策的实施效果和问题。在实施过程中，各地政府积极探索创新，形成了各具特色的乡村振兴模式。然而，也存在一些问题，如政策执行力度不够、资金投入不足、人才流失严重等。针对这些问题，需要进一步完善政策体系，加强政策执行力，加大资金投入，吸引人才回流，推动乡村振兴战略落地生根。同时，要加强政策评估，及时发现问题，调整政策方向，确保乡村振兴政策取得实效。总之，地方乡村振兴政策分析对于推动乡村振兴战略的深入实施具有重要意义，有助于各地政府更好地把握政策方向，制定符合实际的发展策略，助力农村经济社会全面发展。

1.3乡村旅游发展规划制定

(1)乡村旅游发展规划的制定是一个系统性工程，它需要充分考虑地方资源禀赋、文化特色、市场需求等多方面因素。首先，规划应明确乡村旅游的发展目标，这包括提升乡村旅游的品质、扩大乡村旅游的影响力、增加乡村旅游的收入等。在制定目标时，应结合国家乡村振兴战略和地方实际情况，确保规划具有前瞻性和可操作性。其次，规划应详细阐述乡村旅游的发展重点，如乡村旅游资源的开发、乡村旅游产品的创新、乡村旅游基础设施的建设等。此外，规划还应制定相应的政策措施，包括资金投入、人才培养、市场监管等方面，以确保规划的有效实施。

(2)在乡村旅游发展规划的制定过程中，对乡村旅游资源的评估和利用是关键环节。这包括对自然景观、人文景观、民俗文化等资源的全面调查和科学评估。通过对资源的合理利用，可以打造具有地方特色的乡村旅游产品，如农家乐、乡村旅游度假区、民俗文化村等。同时，规划还应关注乡村旅游产业链的构建，推动乡村旅游与农业、文化、旅游等产业的融合发展，实现产业间的协同效应。此外