GBT 29152 垃圾焚烧尾气处理设备标准立项修订与发展报告.docxVIP

《GB/T29152垃圾焚烧尾气处理设备》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofStandardGB/T29152“FlueGasTreatmentEquipmentforWasteIncineration”

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《GB/T29152垃圾焚烧尾气处理设备》修订工作的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。随着我国生态文明建设的深入推进和“无废城市”建设的全面展开，生活垃圾焚烧发电作为实现垃圾减量化、资源化、无害化的关键路径，其产业规模与技术复杂度持续提升。然而，现行标准GB/T29152-2012自发布实施以来，已难以匹配日益严格的国家环保法规（如GB18485-2014）、快速迭代的尾气净化技术（如SCR脱硝、湿法脱酸等）以及以炉排炉为主流的新型焚烧工艺需求。本次修订工作，旨在通过系统性更新标准的技术内容与管理要求，填补技术空白，规范设备制造与工程应用，从而引领行业向超低排放、智能运维方向发展。报告详细分析了修订的三大驱动力：国家宏观政策与环保攻坚战的迫切需求、新近发布的一系列污染控制与技术规范标准的倒逼、以及尾气处理工艺技术的显著进步。报告的核心结论是，本次修订不仅是技术参数的简单更新，更是对垃圾焚烧行业全链条环境管理体系的一次重要升级，将为保障垃圾焚烧设施长期稳定达标运行、推动环保装备产业高质量发展、最终助力打赢蓝天保卫战提供坚实的技术标准支撑。

关键词：垃圾焚烧；尾气处理设备；标准修订；超低排放；污染控制；技术规范；环保装备

Keywords:WasteIncineration;FlueGasTreatmentEquipment;StandardRevision;Ultra-lowEmission;PollutionControl;TechnicalSpecification;EnvironmentalProtectionEquipment

正文

一、修订背景与目的意义

生活垃圾的无害化与资源化处理，是我国践行绿色发展理念、建设生态文明社会的基石。近年来，我国垃圾焚烧发电行业呈现高速发展态势，已成为城镇生活垃圾处理的主流方式。与此同时，国家治理大气污染的坚定决心与公众日益增强的环保意识，共同推动了全球最严格的垃圾焚烧污染物排放标准体系的建立与实施。这一趋势不仅对焚烧厂的运行提出了更高要求，也极大地刺激了垃圾焚烧尾气处理新工艺、新技术的研发与应用。

国家标准《GB/T29152-2012垃圾焚烧尾气处理设备》作为该领域唯一的国家级产品标准，自2012年实施以来，对规范市场、引导技术发展发挥了重要作用。然而，面对近十年来行业生态与技术的深刻变革，原标准在技术内容、工艺覆盖和管理要求上均已显现出明显的不适应性，亟需进行系统性修订。本次修订的目的与意义主要体现在以下三个层面：

1.响应国家战略，支撑污染防治攻坚战

国家层面一系列纲领性文件明确了垃圾焚烧发电的重要地位与发展目标。《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》强调推进垃圾资源化利用，大力发展垃圾焚烧发电。根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，到2020年底，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占比需达到50%以上。生态环境部更将垃圾焚烧厂列为工业污染源全面达标排放的重点行业。在此背景下，修订GB/T29152，一方面可以通过提高设备技术门槛，倒逼垃圾焚烧企业提升尾气治理工程的标准化与精细化水平；另一方面，能够引领和加速高效、先进的尾气净化设备的规模化应用，从源头推动行业污染物减排，为持续改善大气环境质量、打赢蓝天保卫战提供关键的技术装备保障。

2.对接现行法规，适应全新环境管理框架

2014年修订的《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）大幅收严了颗粒物、二氧化硫（SO?）、氮氧化物（NOx）、氯化氢（HCl）、重金属及二噁英类等污染物的排放限值，并新增了多项重金属指标。随后，上海、深圳等地出台了更为严格的地方标准，部分区域项目甚至要求达到欧盟2010标准。与之配套的《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术标准》（CJJ128-2017）、《生活垃圾焚烧厂评价标准》（CJJ/T137-2019）等技术规范，均明确要求烟气净化系统须包含NOx脱除单元。此外，《排污许可证申请与核发技术规范生活垃圾焚烧》（HJ1039-2019）以及将自动监测数据与电价补贴挂钩的监管规则，构建了全方位、全过程的现代化环境监管体系。原GB/T29152-2012在脱硝等关键工艺要求上存在缺失，已无法适应这一严密的管理新框架，修订工作势在