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研究报告

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江苏省退役光伏组件回收利用问题研究

一、江苏省光伏组件回收利用现状分析

1.江苏省光伏产业发展概况

(1)江苏省作为我国光伏产业的重要基地，近年来发展迅速，形成了从上游硅料生产、中游组件制造到下游应用系统集成的完整产业链。随着政策扶持和市场需求的推动，江苏省的光伏产业规模不断扩大，产业集聚效应显著。江苏省的光伏产业以无锡、苏州、南京等地为核心，形成了以光伏电池、组件、逆变器等为主要产品的产业集群。

(2)在技术研发方面，江苏省光伏产业紧跟国际先进水平，拥有众多国家级和省级光伏研发中心，承担了多项国家级光伏科研项目。企业技术水平不断提升，创新成果丰硕，形成了以高效电池、薄膜电池、组件等为代表的一批具有国际竞争力的产品。同时，江苏省光伏产业注重人才培养，吸引了大量专业人才，为产业持续发展提供了人才保障。

(3)在市场拓展方面，江苏省光伏产业不仅在国内市场占据重要地位，还积极拓展国际市场，产品远销欧美、东南亚等国家和地区。江苏省光伏产业形成了以出口为主导的市场格局，成为推动我国光伏产业走向世界的重要力量。同时，江苏省光伏产业积极推动光伏应用，在光伏农业、光伏建筑等领域取得了显著成果，为我国光伏产业的多元化发展提供了有力支撑。

2.江苏省光伏组件回收政策与法规

(1)江苏省在光伏组件回收政策与法规方面已制定了一系列政策措施，旨在推动光伏产业的可持续发展。根据《江苏省人民政府关于加快推进绿色发展的实施意见》，江苏省明确提出到2025年，光伏组件回收利用率要达到90%以上。为此，江苏省政府出台了《江苏省光伏组件回收管理办法》，明确了回收责任主体、回收流程和回收标准。例如，苏州市制定了《苏州市光伏组件回收实施方案》，规定光伏组件生产企业必须建立回收体系，对废旧组件进行分类、收集、运输和处置。

(2)在政策实施过程中，江苏省政府鼓励企业参与光伏组件回收利用，并通过财政补贴、税收优惠等方式给予支持。据统计，2019年至2021年，江苏省共投入超过10亿元用于光伏组件回收利用项目，支持了100多家企业开展回收利用工作。例如，江苏某光伏科技有限公司在政府的支持下，投资建设了江苏省首个光伏组件回收处理中心，年处理能力达到10万吨，有效促进了江苏省光伏组件回收利用的规模化发展。

(3)在法规层面，江苏省也出台了一系列法规，对光伏组件回收利用进行了规范。例如，《江苏省固体废物污染环境防治条例》明确了光伏组件回收利用企业的环保责任，要求企业必须遵守国家有关固体废物处理的规定。此外，《江苏省循环经济促进条例》鼓励企业开展资源综合利用，对光伏组件回收利用企业给予政策扶持。在实际操作中，江苏省各地市也根据本地实际情况，制定了一系列配套政策和实施细则，确保光伏组件回收利用工作有序推进。以南京市为例，该市出台了《南京市光伏组件回收利用管理办法》，明确了回收利用企业的资质要求、技术规范和监管措施，有效提高了南京市光伏组件回收利用水平。

3.江苏省光伏组件回收市场现状

(1)江苏省光伏组件回收市场近年来呈现出快速增长的趋势。随着光伏产业的快速发展，江苏省累计安装的光伏组件数量超过2GW，其中约1/3的组件已进入回收周期。据市场调查数据显示，2019年江苏省光伏组件回收市场规模达到10亿元，预计到2025年将增长至50亿元。以无锡市为例，该市已建成多个光伏组件回收处理基地，年处理能力超过50万吨。

(2)江苏省光伏组件回收市场以企业自发回收和政府引导回收相结合的方式运行。在自发回收方面，江苏省拥有众多具有回收资质的企业，如江苏某环保科技有限公司等，它们通过上门回收、预约回收等方式，为用户提供便捷的服务。同时，政府也积极引导企业参与回收，通过设立回收基金、提供财政补贴等方式，鼓励企业承担回收责任。例如，南京市设立了1000万元的光伏组件回收基金，支持回收企业开展业务。

(3)尽管江苏省光伏组件回收市场发展迅速，但仍然存在一些问题。首先，回收体系不够完善，部分地区回收网络尚不健全，影响了回收效率。其次，回收技术水平有待提高，部分回收企业缺乏先进的处理设备和技术，导致回收效率低下。此外，市场供需失衡也是一大问题，目前回收市场需求大于供给，导致回收价格波动较大。为解决这些问题，江苏省政府正积极推动光伏组件回收市场规范化发展，通过政策引导和行业自律，逐步完善回收体系，提升回收技术水平，优化市场环境。

二、光伏组件回收技术与方法研究

1.光伏组件回收技术概述

(1)光伏组件回收技术是指在光伏组件使用寿命结束后，对其进行拆卸、分类、处理和资源化利用的一系列技术。这项技术对于减少光伏废弃物对环境的影响、提高资源利用效率具有重要意义。光伏组件回收技术主要包括物理回收、化学回收和热回收三种方法。物理回收主要针对光伏组件