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FTA：我国参与区域经济合作的新途径

过去20多年的发展实践表明，坚持对外开放的本国策，主动发挥

比较优势、参与经济全球化进程是我国实现经济持续增长目标的本阅历

之一。

今后相当长一段时期，经济全球化和区域经济一体化将成为世界经济

格局变更的主导因素和重要潮流。

为了实现新时期全面建设小康社会的雄信目标，我国除了接着通过参

与全球多边贸易自由化获得经济发展的要素条件和更多机会之外，还应当

主动加入区域经济一体化进程，为实现经济的持续增长和逐步建立要素自

由流淌、内外经济相互融合的开放型经济体制积累阅历、创建条件。

与周边国家签署多边与双边自由贸易协定就是推动地区经济合作的

一种新途径。

一、自由贸易协定的含义

所谓自由贸易协定是指两个或两个以上的国家包括独立关税地区依

据相关规则，为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易支配。

由自由贸易协定的缔约方所形成的区域称为自由贸易区。

的传统含义是缔约国之间相互取消货物贸易关税和非关税贸易壁垒。

但是最近几年的出现了新的变更，其内容不仅包括货物贸易自由化,

而且涉及服务贸易、投资、政府选购、学问产权爱护、标准化等更多领域

的相互承诺。

这种广义的也被称为经济合作协定在规则中，将缔约国之间取消关税

和贸易数量限制以及关税同盟+对非缔约国实行统一关税称为地区贸易

协定。

本文中的，除了有必要特殊区分说明之史外，都包括关税同盟和具有

更广泛内容的经济合作协定在内。

的法律依据主要是被纳入法律框架之内的第24条和依据乌拉圭回合

确定的第5条。

但是也有一些全部由发展中国家组成的是依据的授权条款建立的。

依据规则，在并不提高对区域外的贸易障碍、区域内成员相互之间取

消全部贸易障碍和全部谈判10年内完成等三个条件下，可以作为最惠国

待遇原则的例外成立，但是假如由于的成立使针对区域外的易障碍有所

提高，则视为违反规则。

依据授权条款建立的则可以享受区分于一般的更为宽松的特殊支配。

关于与所提倡的全球易自由化之间的关系，尽管存在一些不同看法,

但多数人认为是一种互补、互动关系，不违反规则的区域易支配有利于

推动全球的易自由化。

其中的缘由一是建立可以为成员国实现易和投资自由化目标供应

多种选择的机会；二是可以弥补多边易体系的空白和缺陷，为推动全球

易自由化积累阅历；三是有助于削减多边易谈判的层次、提高机制的

运作效率；四是对易伙伴的易爱护主义可以形成牵制。

二、世界的新潮流

依据的统计，截止到2002年6月，向世界易组织正式提出申请的

已经达到了143个。

的144个成员中，绝大多数成员都至少参与了其中的一个或多个，而

没有同任何国家地区缔结的成员，2001年底时，包括中国、日本、韩国、

中国杳港、台湾等少数几个经济体，但是到了2002年底时，这一数字又

有所削减。

目前世界上的众多中，经济规模最大，区域内发达国家成员最多。

在世界易中所占份额最高的是北美自由易区和欧洲联盟。

不仅如此，一个在基础上扩展成为覆盖整个美洲地区的自由