2025年11月《国家安全战略》中文版.pdfVIP

SubscribetoDeepLPrototranslatelargerdocuments.

Visitwww.DeepL.com/proformoreinformation.

国家安全战略

美利坚合众国

2025年11月

白宫

华盛顿

亲爱的美国同胞们：

过去九个月里，我们带领国家乃至世界从灾难边缘重获新生。经历四年软弱、极

端主义和致命失败之后，本届政府以历史性的速度采取紧急行动，重振美国在国内

外的力量，为世界带来和平与稳定。

历史上没有任何一个政府能在如此短的时间内实现如此戏剧性的转变。

时间内实现如此戏剧性的转变。

从我上任第一天起，我们就恢复了美国的主权边界，并部署美军阻止对我国的入

侵。我们清除了武装部队中的激进性别意识形态和觉醒主义的疯狂思想，并开始

投入1万亿美元加强军事建设。我们重建了我们的

我们建立了联盟，并促使盟友为共同防务作出更大贡献——包括北约国家作出历

史性承诺，将国防开支从国内生产总值的2%提升至5%。我们释放美国能源生产潜

力以重获独立，并实施历史性关税政策将关键产业迁回本土。

占GDP比重从2%提升至5%。我们释放美国能源生产潜力以重获独立，并通过历史

性关税政策将关键产业带回本土。

在午夜铁锤行动中，我们彻底摧毁了伊朗的核浓缩能力。我宣布在我国境内活动

的毒品集团和残暴的外国帮派为外国恐怖组织。短短八个月内，我们平息了八场

激烈冲突——包括柬埔寨与泰国、科索沃与塞尔维亚、刚果民主共和国与卢旺达、

巴基斯坦与印度、以色列与伊朗、埃及与埃塞俄比亚、亚美尼亚与阿塞拜疆之间

的争端，并结束了加沙战争，所有生还人质均已返回家园。

美国再次强大且备受尊重——正因如此，我们正在世界各地缔造和平。

在我们所做的一切中，我们始终将美国置于首位。

以下是《国家安全战略》，旨在阐述并巩固我们取得的非凡成就。这份文件是确保美

国继续成为人类历史上最伟大、最成功的国家，并保持其作为地球上自由家园地位的

路线图。在未来岁月里，我们将持续发展国家实力的各个维度——让美国比以往任何

时候都更加安全、富裕、自由、伟大和强大。

唐纳德·J·特朗普总统

白宫

2025年11月

ii

目录

I.引言——何为美国战略？1

1.美国“战略”如何偏离正轨1

2.特朗普总统必要的、可喜的修正2

II.美国应追求什么？3

1.我们究竟想要什么？3

2.我们期望世界带来什么？5

III.美国实现这些愿望的可用手段是什么？6

IV.战略8

1.原则8

2.优先事项11

3.地区15

A.西半球15

B.亚洲19

C.欧洲25

D.中东27

E.非洲29

iii

I.导言——何为美国战略？

1.美国“战略”如何偏离正轨

为确保美国在未来数十年内继续保持世界最强、最富、最强大、最成功的国家地位

，我国需要制定一套连贯、聚焦的对外战略。要实现这一目标，全体美国人必须明

确我们究竟要做什么以及为何而做。

所谓战略，是阐明目标与手段之间本质联系的具体可行方案：它始于对期望成果的

精准评估，并明确实现目标所需的现有工具或可切实创建的手段。

战略必须评估、筛选并设定优先级。并非每个国家、地区、议题或事业——无论其

价值多高——都能成为美国战略的焦点。外交政策的宗旨在于保护核心国家利益；

这正是本战略的唯一核心。

冷战结束以来的美国战略存在诸多不足——它们往往沦为愿望清单或理想终态的罗列

；未能明确界定目标，仅陈述模糊的空话；更常对国家应追求的目标产生误判。

冷战结束后，美国外交政策精英们自我催眠般地认定，美国对全球的永久统治符合

我国的最大利益。然而，唯有当他国活动直接威胁到我国利益时，我们才应关注其

事务。

我们的精英严重误判了美国人民对永久承担全球负担的意愿—