研究报告
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、根据《数字农业农村发展规划(2026年),我国要瞄准农业农村现代化
一、战略目标与总体布局
1.明确发展目标和方向
(1)发展目标方面,我国农业农村现代化将聚焦于实现农业高质量发展,推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和布局,提高农业综合生产能力。具体目标包括:确保粮食安全,稳定粮食产量,提高农产品质量和安全水平,促进农业可持续发展;提高农业劳动生产率和资源利用效率,降低农业生产成本;推动农业产业结构优化升级,培育壮大新产业新业态,增加农民收入;加强农村基础设施建设,提升农村人居环境,推进农村公共服务均等化。
(2)方向指引上,我们将坚持创新驱动,推动农业科技创新,提升农业现代化水平。加强农业科技成果转化应用,培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,提高农业产业组织化程度。同时,强化农业绿色发展,推进资源节约和环境保护,提高农业可持续发展能力。此外,我们将深化农村改革,完善农村土地制度,激发农村发展活力,加强农村社会治理,保障农民权益,构建和谐稳定的农村社会。
(3)在具体实施路径上,我们将重点推进以下方面:一是加强农业基础设施建设,提升农业抗风险能力;二是发展智慧农业,提高农业生产效率和产品质量;三是加强农业科技创新,推动农业产业升级;四是深化农村改革,激发农村发展活力;五是加强农村生态环境保护,保障农业可持续发展;六是加强农业人才培养,提高农民素质;七是加强农村公共服务,提高农民生活水平。通过这些措施,力争到2026年,我国农业农村现代化取得显著成效,为实现全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
2.优化农业产业结构
(1)优化农业产业结构是推进农业农村现代化的关键环节。我国将围绕提高农业质量和效益,加快调整农业产业结构,实现从数量型向质量效益型转变。重点发展优质、高产、高效、生态、安全的农产品,提高农业竞争力。具体措施包括:推进农业区域布局调整,形成优势特色产业集群;加大农业科技创新力度,推广绿色、高效、节本、环保的农业生产技术;加强农产品品牌建设,提升农产品市场竞争力。
(2)在产业结构调整中,我国将重点发展粮食、油料、蔬菜、果品、畜牧、水产等主导产业,提高这些产业的比重和竞争力。同时,积极发展休闲农业、乡村旅游、农产品加工业等新兴产业,拓展农业功能,延长农业产业链,增加农民收入。此外,将推进农业产业融合发展,促进农业与二三产业深度融合,形成新的经济增长点。
(3)为实现农业产业结构优化,我国将加强农业政策引导,完善农业支持保护体系。加大对农业科技创新、农业基础设施建设、农业人才培养等方面的投入,提高农业综合生产能力。同时,加强农产品质量安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。通过这些措施,推动农业产业结构不断优化,为农业农村现代化提供有力支撑。
3.推进农村基础设施建设
(1)推进农村基础设施建设,是提升农村生产生活条件、促进乡村振兴的重要举措。我国将着力改善农村交通、水利、能源、信息等基础设施,构建便捷、高效、安全的农村基础设施网络。重点实施农村道路、农村供水、农村污水处理、农村供电、农村信息网络等工程,提高农村基础设施的覆盖率和质量。
(2)在农村道路建设方面,我国将加大农村公路建设力度,提升农村道路等级,实现农村公路网络化、等级化。同时,加强农村客运站建设,完善农村公共交通服务,提高农村居民出行便利性。在农村供水工程中,将推广节水型灌溉技术,提高水资源利用效率,确保农村居民饮水安全。
(3)农村能源和信息基础设施建设也将得到加强。通过实施农村清洁能源工程,推广太阳能、风能等可再生能源利用,减少农村地区对传统能源的依赖。在农村信息网络建设方面,加快农村宽带网络覆盖,提高农村地区信息化水平,为农村经济发展和农民生活改善提供有力支撑。通过这些综合措施,农村基础设施建设将取得显著成效,为农业农村现代化奠定坚实基础。
二、农业科技创新与智慧农业发展
1.加强农业科技创新体系建设
(1)加强农业科技创新体系建设,是提高农业综合竞争力、实现农业农村现代化的核心动力。我国将构建以企业为主体、产学研深度融合的农业科技创新体系,推动农业科技成果转化应用。重点支持农业基础研究、应用研究和产业化研究,提升农业科技创新能力。通过加大农业科研投入,优化农业科研资源配置,培养高素质农业科技人才,打造一批具有国际竞争力的农业科技创新平台。
(2)在科技创新体系建设中,我国将加强农业科技研发,重点突破农业生物技术、信息技术、节水灌溉技术、智能农业技术等领域的关键技术瓶颈。推广农业科技成果,促进农业产业升级。同时,鼓励企业、高校、科研院所等创新主体开展技术合作,共同研发新技术、新产品、新工艺,提高农业产业链整体水平。
(3)农业科技创新体系建设还将注重加强农业
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