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水利工程设施运行维护管理规范

第1章总则

1.1目的与依据

1.2规范适用范围

1.3维护管理职责划分

1.4维护管理原则与要求

第2章设施分类与管理范围

2.1水利工程设施分类标准

2.2设施管理范围界定

2.3设施台账与档案管理

2.4设施状态评估与分类

第3章维护管理程序与流程

3.1维护管理计划制定

3.2维护管理实施步骤

3.3维护管理记录与报告

3.4维护管理验收与评估

第4章维护管理技术规范

4.1维护管理技术标准

4.2维护管理操作规程

4.3维护管理工具与设备要求

4.4维护管理质量控制

第5章维护管理监督检查与考核

5.1检查监督机制

5.2检查监督内容与方法

5.3检查监督结果处理

5.4维护管理考核制度

第6章维护管理应急与突发事件处理

6.1应急预案制定与演练

6.2突发事件响应机制

6.3应急处置流程与要求

6.4应急物资与装备管理

第7章维护管理培训与人员管理

7.1培训管理制度与内容

7.2人员资质与考核要求

7.3人员培训与持证上岗

7.4人员绩效考核与激励机制

第8章附则

8.1适用范围与解释权

8.2实施与修订说明

8.3附录与参考资料

第1章总则

一、1.1目的与依据

1.1.1本规范旨在明确水利工程设施运行维护管理的总体目标与实施依据，确保水利工程设施在安全、高效、可持续运行状态下发挥其应有的功能与效益。本规范依据《中华人民共和国水法》《水利工程管理条例》《国家水务管理规范》等相关法律法规及技术标准制定，以保障水利工程设施的稳定运行，防止因管理不善导致的工程损毁、功能失效或安全事故。

1.1.2本规范适用于各类水利工程设施的运行维护管理，包括但不限于水库、堤防、灌溉渠道、水闸、泵站、水力发电站、引水工程、排水系统等。其适用范围涵盖从工程设计、施工到运行维护的全过程，强调“预防为主、安全第一、科学管理、综合治理”的管理理念。

二、1.2规范适用范围

1.2.1本规范适用于各级水利管理部门、水利工程运行单位、工程设计单位、施工单位及相关技术单位。其适用范围包括水利工程的规划、设计、施工、验收、运行、维护、监测、应急处置等全生命周期管理。

1.2.2本规范适用于各类水利工程设施的日常运行维护，涵盖水文监测、设备运行、水质监测、安全防护、防洪排涝、调度管理、节能降耗等方面。同时，适用于水利工程的信息化管理、数据采集与分析、应急响应机制建设等内容。

三、1.3维护管理职责划分

1.3.1本规范明确水利工程设施运行维护管理的职责划分，强调“谁管理、谁负责、谁负责维护”的原则。各级水利管理部门应履行统筹规划、监督指导、协调联动、应急管理等职责，确保水利工程设施运行维护工作的有序开展。

1.3.2水利工程运行单位应承担具体实施责任，负责设施的日常运行、设备维护、技术管理、数据记录与分析、故障处理及应急响应等工作。其职责包括但不限于：

-设施的定期巡检与维护；

-设备的运行状态监测与记录；

-系统运行参数的实时监控与分析；

-运行数据的整理与上报；

-事故应急响应与处理；

-与相关部门的协调与沟通。

1.3.3专业技术人员应承担技术支撑与指导责任，负责技术方案制定、设备选型、技术标准执行、技术培训、技术咨询等工作，确保运行维护工作的技术规范性和科学性。

四、1.4维护管理原则与要求

1.4.1维护管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的原则，确保水利工程设施在运行过程中始终处于良好状态，有效保障水资源的合理配置与利用。

1.4.2维护管理应贯彻“标准化、规范化、信息化、智能化”的管理理念，通过制定统一的技术标准、操作规程和管理流程，提升管理效率与水平。

1.4.3维护管理应注重“以人为本”，加强员工培训与技能提升，确保管理人员具备必要的专业知识与操作能力，保障运行维护工作的质量与安全。

1.4.4维护管理应结合水利工程的实际情况，因地制宜地制定维护计划与方案，合理安排维护工作，避免资源浪费与重复投入。

1.4.5维护管理应注重数据的采集、分析与应用，通过信息化手段实现对水利工程设施运行状态的实时监控与动态管理，提升管理的科学性与前瞻性。

1.4.6维护管理应注重环境保护与生态平衡，确保水利工程运行过程中对周边环境的影响最小化，实现可持续发展。

1.4.7维护管理应建立完善的应急预案与应急响应机制，确保在突发事件或突发事故时能够迅速响应、有效处置，最大限度减少损失与影响。

1.4.8维护管理应注重设备的寿命管理与维