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秸秆禁烧工作应急预案

秸秆禁烧工作应急预案

一、背景和目的

为了贯彻落实国家关于秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作的要求，加强秸秆禁烧工作的管理和指导，保障人民群众生命财产的安全，特制定本应急预案。

二、应急预案的适用范围

本应急预案适用于我市农村地区的秸秆禁烧工作，包括秸秆储存、运输、利用、管理等环节。

三、应急预案的组织机构和职责

1.领导小组

领导小组由市政府或农业部门牵头组织，成员包括各相关部门的主要负责人和工作人员。领导小组负责统筹协调和部署秸秆禁烧工作，组织制定年度秸秆禁烧计划和应急预案，制定工作标准和操作规程。

2.指挥部

指挥部是由市级及县级相关部门组成的应急组织。指挥部负责秸秆禁烧工作的应急调度和协调，根据实际情况安排人员工作。指挥部应设立秸秆禁烧工作专责组，由具有相应专业背景和工作经验的专人负责，全面负责秸秆禁烧工作的指挥、调度、监督、督导。

3.应急队伍

应急队伍由市级部门和县级部门组成，由专人负责，需要定期进行练习和实际操作，提高应急反应能力。按照职责不同分为三个部分：

（1）指挥与协调组：负责领导、指挥与协调秸秆禁烧应急救援工作。

（2）勘察组：负责现场勘察，确定需要采取的措施。

（3）救援组：根据勘查组的指示采取必要的救援措施。

四、应急预案实施流程

1.秸秆禁烧情况监测及信息发布

（1）在秸秆禁烧期间，各级农业部门将统计信息报告到指挥部，指挥部将根据实际情况发布通知，进行监督和指导。

（2）对于发生的火灾事件，应急指挥中心应及时启动应急预案，迅速组织作战力量投入火灾现场。

2.火灾处理

（1）启动应急预案后，指挥者、勘察组和救援组应按照规定及时到达现场，开展具体工作。

（2）勘查组应迅速确认火灾范围和火情情况，并制定应急方案。

（3）指挥者应协调救援组实施具体措施，包括灭火、救援和抢救受害人等。

（4）应急队员实施应急处理措施时要依据实际情况、科学决策、以人为本，确保安全第一。

3.处理后工作

（1）指挥部对火灾处理过程进行评估和总结，发表情况通报。

（2）对造成重大损失的火灾，应保留现场和相关证据，做好后续处理和调查工作。

五、应急预案的更新和完善

根据实际情况和技术进步，应急预案应不断更新和完善。领导小组应定期召开秸秆禁烧工作会议，总结工作经验，探讨新问题和新要求，及时修订和完善本应急预案。

六、应急预案的法律保障

本应急预案符合国家有关法律法规、政策和标准，并得到有关部门的配合和支持。对于违反秸秆禁烧相关法律法规、政策和标准的行为，应予以惩处。

七、应急预案的宣传教育

为加强群众自觉遵守秸秆禁烧和环境综合整治相关法律法规、政策和标准的宣传教育工作，领导小组应加强秸秆禁烧教育和宣传工作，大力宣传秸秆禁烧的重要性和必要性。同时，积极开展环保宣传教育，提高人民群众的环保意识和环保素质。

八、应急预案的执行

本应急预案由领导小组制定，并由指挥部下达执行。对于不遵守秸秆禁烧相关法律法规、政策和标准的行为，应及时追究相关责任人的法律责任。

九、应急预案的评估和总结

每年秸秆禁烧工作结束后，领导小组和指挥部应开展总结和评估工作，查找不足和问题，提出改进措施，及时修订和完善本应急预案，为下一年的秸秆禁烧工作做好准备。

十、附则

本应急预案由领导小组制定，领导小组有权解释本预案的相关规定。在实际工作中，如遇紧急情况，指挥者有权调整和变更预案内容，以最大程度保障人民群众生命财产安全。