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石油化工生产安全管理手册

1.第一章总则

1.1管理方针与目标

1.2法律法规与标准

1.3管理组织与职责

1.4安全管理原则与要求

2.第二章安全生产责任制

2.1职责划分与考核

2.2安全生产责任制落实

2.3安全生产考核与奖惩

2.4安全生产责任追究

3.第三章安全生产管理制度

3.1安全生产管理制度体系

3.2安全生产检查制度

3.3安全生产隐患排查治理

3.4安全生产事故处理与报告

4.第四章安全生产教育培训

4.1安全生产教育培训体系

4.2安全生产培训内容与要求

4.3安全生产培训考核与认证

4.4安全生产培训记录管理

5.第五章安全生产隐患排查与治理

5.1安全生产隐患排查制度

5.2安全生产隐患排查方法

5.3安全生产隐患治理程序

5.4安全生产隐患整改落实

6.第六章安全生产应急处置与预案

6.1应急预案体系建设

6.2应急处置流程与措施

6.3应急演练与培训

6.4应急资源保障与管理

7.第七章安全生产监督与检查

7.1安全生产监督检查机制

7.2安全生产监督检查内容

7.3安全生产监督检查结果处理

7.4安全生产监督检查记录与报告

8.第八章附则

8.1适用范围与实施日期

8.2修订与废止

8.3附录与参考文献

第1章总则

一、管理方针与目标

1.1管理方针与目标

本手册以“安全第一、预防为主、综合治理”为管理方针，旨在建立科学、系统、有效的石油化工生产安全管理机制，全面提升企业安全管理水平。通过建立健全的安全管理体系，实现生产过程中的风险可控、隐患可控、事故可控，确保生产安全、环保达标、员工健康，保障企业可持续发展。

根据国家相关法律法规及行业标准，本企业将目标设定为：

-实现生产安全事故为零；

-重大危险源泄漏事故为零；

-作业现场安全隐患整改率为100%；

-安全培训覆盖率100%；

-安全生产标准化建设达标率100%；

-环境保护指标达标率100%。

1.2法律法规与标准

本手册依据国家及行业相关法律法规、标准规范制定，确保安全管理工作的合法性与规范性。主要涉及的法律法规包括：

-《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）

-《危险化学品安全管理条例》（2019年修订）

-《生产安全事故报告和调查处理条例》

-《化工企业安全生产标准化规范》（GB/T36891-2018）

-《GB50493-2019化工企业安全设施设计规范》

-《GB5083-2009企业厂界噪声限值》

-《GB15509.1-2016工业企业总平面布置设计规范》

-《GB15509.2-2016工业企业绿化设计规范》

本企业还参照国际标准如ISO45001：2018《职业健康安全管理体系》和SA8000标准，不断提升安全管理的国际接轨水平。

1.3管理组织与职责

本企业设立安全生产管理组织体系，明确各级管理人员的职责，确保安全管理工作的有效落实。

-安全生产委员会：由企业负责人担任主任，负责统筹、协调、监督安全生产工作，制定安全管理方针与目标，审批重大安全措施和应急预案。

-安全管理部门：由安全主管负责日常安全检查、隐患排查、培训教育、事故调查与报告等工作，确保安全管理制度的执行。

-生产部门：负责落实安全操作规程，确保生产过程中的设备运行、工艺参数、作业流程符合安全要求。

-技术部门：负责安全技术方案的设计与审核，确保安全设施、设备、工艺符合国家及行业标准。

-设备管理部门：负责设备的维护、检修、更新和报废，确保设备处于良好运行状态。

-环保部门：负责环保设施的运行与维护，确保污染物达标排放，落实环保安全要求。

各职能部门应各司其职，密切配合，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络，确保安全责任落实到人、到岗、到位。

1.4安全管理原则与要求

安全管理应遵循以下基本原则和要求：

-以人为本：将员工的生命安全与健康放在首位，确保员工在安全、健康的环境中工作。

-预防为主：通过风险识别、隐患排查、教育培训等手段，提前防范事故的发生。

-科学管理：采用科学的方法和工具，如HAZOP分析、FMEA、事故树分析（FTA）等，提高安全管理的系统性和有效性。

-持续改进：建立安全绩效评估体系，定期开展安全绩效分析，不断优化安全管理措施。

-全员参与：鼓励员工积极参与安全管理，形成“人人讲安全、人人管安全”的