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郁南打造农村污水处理样板工程

推进生态文明村建设、农村环境综合整治，是把现代生态城市建设落实到农村的重要载体和抓手。

――XX市委书记、市人大常委会主任庞国梅

绿树村边合，青山郭外斜。行走在郁南的乡镇村庄中，清泉碧水流淌、繁花绿树环绕，勤劳的农民挥舞着锄头在田间地头忙碌，耄耋老者依偎着阳光唠叨着家常，活泼的小孩子在青草地里纵情奔跑。

按照中央和省委关于生态文明建设的战略部署，围绕着云浮建设现代生态城市的部署和争当“全省绿色崛起示XX县区”的目标定位，XX市XX县区近年来全力推进新农村建设，特别是通过农村环境综合整治为纽带，以农村污水治理的突破口，不断提升农村环境质量，努力推动农村生态发展，在广阔的乡间逐渐描绘出一幅生态优美、生活富美、社会和美的美丽画卷。

缘起：

为民解忧，建设美丽家园

自2013年初以来，XX县区以开展“千干建千村”活动为抓手，充分发挥返乡干部的指导引领作用，整合县直部门、镇、行政村、自然村的资源力量，干群联手共谋共建生态文明村。通过近3年的努力，郁南全县农村面貌得到了全面的提升。然而，村容村貌改变的同时，部分乡村“脏、乱、差”的现象没有得到彻底改变，垃圾乱扔、污水乱排的现象仍然存在，解决农村污染问题，成为老百姓迫切的期望。

于是，XX县区委、县政府采取强有力措施，形成了县党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各相关部门大力抓，上下联动、层层负责，扎实有序推进农村生活污水治理工作。

“老百姓的心声、老百姓的诉求，就是我们工作的出发点和落脚点。”XX县区常务副县长陈枢质朴的语音，道出的是XX县区务实的工作态度。急群众之所急，解群众之所忧，这也正是XX县区农村工作最真实的写照。

随意走进XX县区各村，或村道、或体育设施、或房屋建设……只要细心观察，总能发现焕然一新之处。就连一些偏僻的小山村，宽敞的水泥路直通村中，自来水管网接入各家各户。谈起这些改变，群众无不竖起大拇指。

从更深层次的角度来看，西江是XX省重要水源地，西江流经郁南境内有64公里，而郁南沿西江、南江一带村庄污水统一收集净化处理的难题一直没有得到很好的解决。按照XX省委、省政府实施的《南粤水更清行动计划》，以及XX省环境保护厅强化“西江流域水质保护”的动员令，保护西江、南江水源，建设广东西部重要生态屏障是郁南义不容辞的责任。

“不管是从群众的诉求来看，还是从全省水质保护的战略高度来看，实施农村污水、垃圾处理为重点的农村环境综合治理，是郁南发展的题中要义。”陈枢表示，基于这样的考虑，郁南决定以农村污水处理为突破口，全力推进农村环境综合治理工作。

“农村污水处理设施不能为了完成任务而建，关键要能够发挥实际效果。”针对郁南在建镇级污水处理厂和当前国内部分农村污水处理设施面临“建得起、用不起”，甚至是“建不起、更用不起”的困境，XX县区通过多方考察，决定借鉴国外发达国家乡村普遍应用的“污水就地生态技术”，在全县110条农村中心村因地制宜建设无动力厌氧污水处理系统。

“与建设污水处理厂比较，无动力厌氧污水处理系统有四大优势。”XX市健安环保技术有限公司工程师黎耀亮介绍说，该系统工程投入小、运行成本低，能够解决农村污水处理厂“建得起、用不起”的难题。其次是工程占地小、管网集中、受惠面积大，可以解决山区农村较为分散，大部分村庄生活污水无法接入城镇污水收集管网的难题，而且工程简便，主要是建设污水管网和厌氧池，选址较易、几乎无需运行费用。

更关键的是，无动力厌氧污水处理系统治污效果好，出水达到国家污水综合排放一级b标准，系统同时通过建造人工湿地和种植景观植物，将环境治理与美丽村庄建设融于一体，不仅治污，而且可以解决群众因担心建设污水处理厂对身体健康、环境质量带来负面影响而产生“邻避效应”的难题。

很快，XX县区十二届党代会二次会议、十五届人大五次会议决定，把推行无动力厌氧污水处理系统为重点的农村环境综合整治作为2015年县十件民生实事之一，分三年时间对110条农村中心村进行整治，全面拉开治理农村生活污水的攻坚战，努力探索出一条适合山区农村的治污之路。

启动：

全县动员，营造良好氛围

成立XX县区农村中心村环境综合整治工作领导小组，召开全县整治工作动员大会，部署以农村生活污水、垃圾治理为重点的农村中心村环境综合整治工作，并利用三年时间按3：4：3的比例分解落实110个中心村治理目标；

由县环保局、县发改建设局牵头，协调县农村中心村环境综合整治工作领导小组成员单位定时召开会议，定期跟踪督查，协调污水治理工程建设项目主体、立项审批、工程资金筹集、验收与长效维护等工作；

对全