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公共文化事业高质量发展的西部探索

摘要：文章以南充市高坪区创建国家公共文化服务体系示范县为例，探讨了高坪区公共文化事业高质量发展的创新实践，分析了高坪区公共文化事业高质量发展创新实践的成效，总结了高坪区公共文化事业高质量发展的经验和相关创新实践的示范效应，以期高坪区能继续巩固和深化创新实践成果，不断完善公共文化服务体系，丰富公共文化服务内容，提升服务效能，形成可复制、可推广的“高坪模式”，为我国其他地区提供借鉴和参考，为乡村振兴和区域经济发展贡献力量。

关键词：公共文化事业；公共文化服务；图书馆；乡村振兴；跨界融合

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2025）02-0114-03

本文系2022年度南充市科技计划项目（专项课题研究项目）“公共文化服务助力乡村振兴发展”的阶段性研究成果之一，项目编号：22ZXKTYJ0010。

公共文化服务的普及是乡村振兴战略的关键支撑，对于提升乡村文明程度和促进乡村经济发展具有重要意义。我国西部地区受历史、地理等方面因素的影响，公共文化服务的普及面临较多挑战。在此背景下，南充市高坪区积极响应国家乡村振兴战略，以创建国家公共文化服务体系示范县为契机，充分利用区县图书馆的核心优势，通过一系列创新实践和跨界融合举措，成功构建了高质量的公共文化服务体系，为乡村振兴注入了新的活力。

1高坪区公共文化事业高质量发展的创新实践

1.1探索公共文化服务创新模式

近年来，高坪区在做实区级图书馆总分馆制的基础上，以提升阵地服务效能为目标，在文化和旅游基础较好的区域开展相关试点工作，如：引导当地图书馆通过优化功能布局、升级公共数字文化服务等方式扩大服务范围，增强了用户黏性；探索品牌化、多元化、特色化的公共文化服务开展方式，形成了“区、乡、村+院、户”的“3+2”跨界融合公共文化服务新模式，实现了基层文化服务的“连点成线、以线聚面、全域开花”，打通了公共文化服务的“最后一公里”。

1.2夯实阵地基础

高坪区高度重视图书馆在公共文化服务体系中的核心地位，南充市高坪区图书馆（以下简称“高坪区图书馆”）作为总馆，在总分馆资源整合和服务推广中发挥了重要作用。高坪区图书馆是文化和旅游部评定的国家一级图书馆，该馆不仅不断加大硬件设施建设力度，还积极扩大服务范围，参与了26个特色文化馆、图书馆分馆的建设工作，并利用数字化手段建设了南充市唯一的公共文化服务智慧云平台，有效提升了服务效能，夯实了阵地基础。

1.3打造活动品牌

高坪区依托区内图书馆打造了特色文化活动品牌，配合免费开放、错时服务、延时服务等手段，有效满足了当地群众的文化需求[1]。2024年，高坪区实施“‘百姓舞台·文化高坪’工程”，在传统节日期间开展主题鲜明的群众文化艺术活动100余场次，惠及群众70余万人次，不仅丰富了群众的文化生活，还激发了他们的文艺创作热情，征集到一大批优质文艺作品，为高坪区的文旅融合发展注入了新的活力[2]。

1.4加强多方合作

高坪区图书馆主动参与“3+2”跨界融合公共文化服务模式的构建工作，为璞缘文化大院等旅游景点，以及田园风光游、民俗宗教游、工业遗址游、非遗展演游、研学体验游等旅游活动的主办方提供了文化资源及活动策划支持；与当地其他文化馆、图书馆合作，共同搭建文化与产业融合平台，成功推动了26家特色文化馆、图书馆，以及六合丝博园、黄辉文化园等非遗展演馆的建设，为区域经济发展提供了有力的文化支撑，推动了旅游产业的发展。

1.5开展制度机制建设

高坪区建立了相关协调机制，有效统筹和优化资源配置，突破了公共文化服务的资金、建设、管理瓶颈。高坪区不断探索“政府牵头、部门协同、社会参与”的投入机制，形成财政保障充分、社会各界积极响应的活跃局面，当地图书馆积极为相关制度建设提供专业建议，推动了数十项创新制度的顺利出台。此外，高坪区还构建了专门的公共文化服务绩效评估体系，建立了三方评估和考核机制，以提高绩效评估结果的精准度。

2高坪区公共文化事业高质量发展创新实践的成效

2.1推动了乡村文化和旅游产业的发展

在高坪区公共文化事业高质量发展创新实践过程中，高坪区图书馆发挥了重要作用，推动了乡村文化和旅游产业的发展，为乡村振兴注入了强劲动力。高坪区图书馆积极参与文化产业布局规划，为高坪区优化文化产业布局提供专业建议和资源支持，通过与六合丝博园、黄辉文化园等新型公共文化服务阵地合作的方式，有效扩大了公共文化服务覆盖面，增强了乡村旅游的文化内涵和吸引力；依托资源优势开展阅读推广、文化讲座等文化活动，为“百姓舞台·文化高坪”工程提供内容支持，不仅丰富了当地群众的文化生活，还吸引了大量游客参与，带动了当地文旅消费的增长。

2.2丰富了公共文化服务供给方式

高坪区图书馆积极发挥跨界融合的桥梁作用，通过