克拉玛依市数字卫生城市建设-厦门智业.docxVIP

克拉玛依市数字卫生城市建设

克拉玛依市作为国家健康城市试点城市，启动了全民健康生活方式工程、全民健康环境优化工程、全民健康食品放心工程、全社会健康文明行为工程、全社会健康细胞工程等五大健康工程，以加快建设健康城市的步伐。其中，数字卫生城市建设是健康城市建设的重要组成部分。

数字卫生城市就是“以人为本”的理念，以居民个人为中心，建立一份从母体怀胎、出生、婴儿、幼儿到临终全生命周期的个人电子健康档案，拥有一份完整记录自身所有疾病和就诊史的电子病历，实时享受城乡社区与大型医疗机构双向转诊、远程会诊等数字化医疗服务；建设社区卫生、医院、公共卫生机构的基本应用信息系统；以电子健康档案应用为核心，建立区域卫生信息平台，逐步实现全市卫生资源、信息资源和服务资源共享，实现公共卫生、医疗服务、卫生管理、医疗保障、药品监管等多方业务协同，提高行政管理效率；以居民健康卡为基础，融合医疗卫生等系统，实现居民健康“一卡通”，为群众提供便捷、优质的医疗卫生和医疗保障服务。最终建立标准统一、资源共享、互联互通、覆盖全面、功能完备、系统安全的与卫生事业发展相适应的卫生信息化体系，实现人人拥有电子化居民健康档案，人人享有信息化医疗卫生服务。

建设目标

1、总体目标

通过信息化建设，形成纵向贯穿全市，横向覆盖主要医疗卫生机构，基于居民电子健康档案、电子病历的医疗卫生信息化体系的基本架构，实现医疗卫生机构全覆盖，根据各机构的业务特点建立可靠适用的业务系统建设，实现区域内跨机构、跨区域、跨部门的卫生信息互联互通、数据共享，加快各级各类医疗卫生服务业务协同，逐步完善实时高效的卫生综合管理和医疗卫生服务动态监管。

通过信息化建设，整合医疗卫生资源，提高医疗卫生服务质量和效率，方便群众就医，降低医疗费用，提高医疗卫生服务能力和可及性；建立各级医疗卫生机构与相关部门之间统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式；构建疾病实时动态监测、健康管理的城乡一体化卫生管理模式，提高卫生管理效率和决策水平。

2、具体目标

1．基础设施建设目标

2．社区卫生信息系统建设目标

3．医院信息系统建设目标

4．公共卫生信息系统建设目标

5．区域卫生信息平台建设目标

6．卫生综合管理系统建设目标

3、总体框架

主要建设内容

区域卫生信息化建设重点是：

一个中心：区域卫生信息数据中心

一个平台：基于健康档案的区域卫生信息平台

各业务应用体系包括：

（1）?数字化医院系统

（2）?社区卫生信息系统

（3）?妇幼保健信息系统

（4）?慢病管理信息系统

（5）?公共健康服务系统

（6）?区域影像信息系统

（7）?区域检验信息系统

（8）?区域心电信息系统

（9）?卫生综合管理平台

（10）?其他信息系统等。

以上除数字化医院信息系统以外的业务应用系统，应以“健康云”的方式提供服务，一方面降低初始的建设成本支持，另一方面也便于后续的运维管理；同时，由于健康云带来了便利，到时可以共享获得授权的医生和医院之间的病人信息，以便更及时地访问挽救生命的信息，并减少重复检验的需要。

健康云”是指以SaaS（软件即服务）的方式向云计算产业基地所在的相关医疗机构提供医院管理和居民健康档案管理应用服务。

第一阶段（2012年）

完成总体规划，完成基于健康档案的区域卫生信息平台技术方案。根据技术方案初步建立起区域卫生数据中心。同时，进一步以电子病历为核心，全面推进医院信息化建设，建设区域卫生信息平台，建设基础业务应用系统，保证基本公共卫生服务项目的实施，提高医疗服务效率。

1．深入建设社区卫生信息系统。在现有的社区卫生信息系统基础上，建立社区卫生绩效考核系统。以社区医生工作站为基础，结合相关考核办法，建立社区绩效考核系统，通过计算机自动化技术收集相应信息，管理版进行统计、汇总、考核相关信息。

2．推广社保卡在卫生领域内的应用。在社会保障、医疗就诊、金融支付等领域推广应用。全市各级医疗机构的就诊统一使用社保卡，不仅作为个人医疗信息的身份识别，同时也作为医疗费用结算的介质载体。就诊一卡通建设是居民健康信息系统应用的前提，社保卡号为主索引，所有与个人健康相关的医疗卫生信息都通过社保卡号关联到健康档案数据库。以社保卡为介质促进电子健康档案在基本公共卫生服务、日常门诊、健康体检、医护人员入户服务等多个环节中的使用，达到服务对象在全市医疗卫生机构医疗保健服务业务的“一卡通”。由社保中心统一发卡，个人基本信息通过网络传输到社区系统中，医生才能通过刷卡方式为该居民建立电子健康档案及慢病档案；建档或就诊时必须刷社保卡才能录入信息。从而实现居民电子健康档案动态更新，促进基层医疗卫生机构转变服务模式，实现对城乡居民健康管理的电子化。

3．进一步推进医院信息系统建设。医院信息化建设要以电子病历为核心，结合各种信息技术，通过创新的医疗服务模