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民生服务数字化赋能下的便民场景创新拓展

目录

一、内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3研究内容与框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

二、数字化转型与民生服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1数字化转型概念与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2数字技术在公共管理中的应用基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3民生服务现代化的价值导向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

三、民生服务的现状与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

3.1现有民生服务供给格局审视．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

3.2民生服务领域面临的普遍难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.3数字化服务渗透存在的不均衡性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

四、数字化赋能下的便民场景构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.1核心技术支撑体系搭建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.2社会治理综合平台构建机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.3服务对象数字化转型能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

五、典型便民场景创新实践案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

5.1“一站式”政务服务小程序应用示例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

5.2智慧养老综合服务平台运作模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

5.3智慧医疗在线问诊服务探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

5.4智慧社区综合服务管理创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

六、便民场景创新拓展的保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

6.1政策法规完善与标准规范制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

6.2组织保障体系与人员能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

6.3投入保障与多元化资金来源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

6.4监管评估与持续改进机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

七、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

7.1主要研究结论概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

7.2未来发展方向与对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

7.3研究局限性说明与未来研究展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

一、内容简述

1.1研究背景与意义

当前，我们正处在一个数字化浪潮席卷全球的时代。信息技术的飞速发展，特别是大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的广泛应用，深刻地改变着社会生活的方方面面。在治理体系和治理能力现代化的进程中，数字化赋能已成为提升公共服务效率、优化社会管理、增进民生福祉的关键驱动力。民生服务作为政府职能的核心体现，其数字化转型不仅是时代发展的必然趋势，也是满足人民群众日益增长的美好生活需要的迫切要求。

近年来，各国政府纷纷将数字化战略置于国家发展的优先位置。以我国为例，“数字中国”、“智慧城市”等战略的深入实施，推动了政务服务的数字化转型。通过建设一体化在线政务服务平台，实现”一网通办”、“跨省通办”，极大地方便了企业和群众办事。然而现有的数字化服务仍存在一些不足，例如：服务场景相对单一，难以覆盖所有民生需求；数据共享不足，导致”系统孤岛”现象依然存在；服务流程有时较为繁琐，用户体验有待提升。因此如何在现有基础上，进一步创新拓展便民场景，让数字化更好地服务于民，成为当前亟待研究和解决的重要课题。

为了更直观地展现当前民生服务数字化的发展现状及挑战，我们整理了以下