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数据要素资产抵押物处置应急预案

数据要素资产抵押物处置应急预案

一、总则

为规范数据要素资产抵押物处置工作，维护相关各方合法权益，防范化解金融风险，促进数据要素市场健康发展，根据国家有关法律法规及政策要求，结合数据要素资产特点，制定本应急预案。

本预案所称数据要素资产，是指具有经济价值、可量化、可交易的数据资源，包括数据资源本身及其衍生产品。本预案所称抵押物，是指债务人或第三人将其数据要素资产提供给债权人作为债务担保的财产。

本预案适用于因债务人违约等原因，需要处置数据要素资产抵押物的情况。

二、应急组织体系

成立数据要素资产抵押物处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调数据要素资产抵押物处置工作。

领导小组组成人员包括：

（一）债权人代表；

（二）债务人代表；

（三）数据要素资产评估机构代表；

（四）数据要素资产交易平台代表；

（五）数据监管部门代表；

（六）其他相关方代表。

领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在债权人所在地。

三、应急处置流程

（一）触发条件

1.债务人发生违约行为，包括但不限于未按期足额偿还债务、提供虚假信息、转移资产等；

2.发生不可抗力事件，导致债务人无法履行债务；

3.其他可能导致数据要素资产抵押物处置的情形。

（二）启动程序

1.债权人发现触发条件后，应及时向领导小组报告，并提供相关证据材料；

2.领导小组接到报告后，应立即召开会议，研究制定处置方案；

3.处置方案应包括以下内容：

（1）处置原则，包括市场化、公平、公正、公开等；

（2）处置方式，包括拍卖、转让、作价冲抵等；

（3）处置程序，包括评估、定价、公告、交易等；

（4）责任分工，明确各参与方的权利和义务。

4.领导小组应将处置方案报数据监管部门备案，并按规定向社会公告。

（三）处置实施

1.数据要素资产评估机构对抵押物进行评估，出具评估报告；

2.数据要素资产交易平台根据处置方案，组织交易活动；

3.交易完成后，交易各方应签订交易合同，并依法办理相关手续；

4.处置所得款项，用于偿还债务，剩余部分归债务人所有，不足部分由债务人承担。

（四）后续处置

1.处置完成后，领导小组应向数据监管部门报告处置结果；

2.债权人应将处置结果告知债务人，并依法解除担保关系；

3.债务人应在收到通知后，依法办理相关手续，并配合债权人进行财产清算。

四、应急保障措施

（一）信息共享

各参与方应建立信息共享机制，及时通报与处置工作相关的重要信息，确保处置工作顺利进行。

（二）风险防控

领导小组应加强对处置工作的监督管理，防范处置过程中的风险，确保处置工作公平、公正、公开。

（三）争议解决

处置过程中发生争议的，各方应协商解决；协商不成的，依法向人民法院提起诉讼。

五、附则

本预案由数据要素资产抵押物处置应急领导小组负责解释。

本预案自发布之日起施行。

**一、所需附件列表**

1.**数据要素资产清单及权属证明文件：**详细列明作为抵押物的数据要素资产的名称、描述、范围、数量、质量、权属证明文件等。

2.**主合同及担保合同：**债务人签署的主债务合同和抵押担保合同，明确双方的权利义务和违约责任。

3.**数据要素资产评估报告：**由具备资质的数据要素资产评估机构出具的评估报告，对抵押物进行价值评估。

4.**数据要素资产处置方案：**领导小组制定的详细处置方案，包括处置原则、方式、程序、责任分工等。

5.**数据要素资产交易公告：**在数据要素资产交易平台发布的交易公告，包括抵押物信息、交易方式、交易时间、参与方式等。

6.**数据要素资产交易合同：**交易各方签订的交易合同，明确交易各方权利义务，包括价款支付、交付方式、违约责任等。

7.**数据要素资产处置结果报告：**领导小组向数据监管部门报告的处置结果，包括处置方式、处置价格、处置费用、处置结果等。

8.**债务清偿证明文件：**债权人提供的证明文件，证明债务已经清偿完毕。

9.**担保关系解除证明文件：**债权人提供的证明文件，证明担保关系已经解除。

10.**其他相关文件：**根据实际情况需要提供的其他文件，例如法院判决书、仲裁裁决书等。

**二、违约行为罗列以及违约行为的认定**

**违约行为罗列：**

1.**未按期足额偿还债务：**债务人未按照主合同约定的期限和金额偿还债务。

2.**提供虚假信息：**债务人向债权人或领导小组提供虚假的数据要素资产信息，例如数据要素资产的真实权属、数据质量、数据价值等。

3.**转移资产：**债务人将抵押的数据要素资产进行转移、隐匿或处置，影响债权人实现抵押权。

4.**违反数据安全及保密义务：**债务人违反与数据要素资产相关的数据安全及保密义务，造成数据泄露、损毁或被非法使用，影响数据要素资产的价值。

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