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建筑项目环保法规执行手册

一、总则

1.1目的与依据

为规范建筑项目全生命周期的环境保护行为，确保项目建设过程符合国家及地方环境保护法律法规要求，预防和减少施工活动对周边环境造成的不利影响，促进建筑业可持续发展，特制定本手册。本手册的制定依据包括但不限于《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及各地方颁布的相关条例、办法和标准。

1.2适用范围

本手册适用于本单位所有新建、改建、扩建的建筑工程项目（以下简称“项目”）的环境保护管理工作，涵盖从项目立项、勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收直至保修期的各个阶段。项目各参与方，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位，均应遵照本手册执行。

1.3基本原则

1.预防为主，防治结合：将环境保护理念贯穿于项目全过程，优先采取源头控制措施，减少污染物产生。

2.全面合规，责任到人：严格遵守环保法律法规及标准要求，明确各参与方的环保职责，确保责任落实。

3.绿色施工，持续改进：推广应用绿色建筑技术和环保施工工艺，不断提升项目环境管理水平。

4.公众参与，信息公开：依法公开项目环境信息，接受社会监督，妥善处理环境投诉。

二、组织机构与职责

2.1组织架构

建设单位应牵头成立项目环境保护领导小组，由项目经理任组长，施工单位、监理单位及其他相关方负责人为成员。施工单位应设立专职或兼职环保管理部门（或岗位），配备相应的环保管理人员。

2.2主要职责

*建设单位：对项目环境保护工作负总责，负责组织开展环境影响评价、落实环保资金、监督各参建单位履行环保职责。

*施工单位：具体实施项目各项环保措施，制定施工期环保方案，配备环保设施和人员，确保施工过程符合环保要求。

*监理单位：对施工单位的环保措施落实情况进行监理，对发现的环境问题及时提出整改意见并监督落实。

*设计单位：在设计文件中应包含符合环保要求的设计内容，优先采用环保型建筑材料和工艺。

*环保管理人员：负责日常环保巡查、监测数据记录、环保宣传教育、环保资料整理及与环保部门的沟通协调。

三、施工准备阶段环保管理

3.1环境影响评价与审批

建设单位应在项目开工前，依法完成环境影响评价文件的报批手续。未取得环评批复的项目，不得开工建设。环评文件及其批复中提出的环保措施，应作为项目环保设计和施工的重要依据。

3.2环保措施方案制定

施工单位应根据环评批复要求、项目特点及现场实际情况，编制详细的施工期环境保护措施方案（或纳入施工组织设计专章），明确各施工阶段的环保目标、具体措施、责任人及完成时限。方案应包括扬尘、噪声、废水、固废、废气等污染因子的控制措施。

3.3环保设施与物资准备

施工单位应按照环保措施方案，配备必要的环保设施，如洗车平台、沉淀池、隔声屏障、洒水设备、垃圾收集容器等，并确保其完好有效。同时，准备足够的环保物资，如防尘网、吸声材料、防渗膜等。

3.4人员培训与交底

施工单位应对全体施工人员进行环保法规、环保知识及本项目环保措施的岗前培训和技术交底，提高施工人员的环保意识和操作技能。特种作业人员（如危废管理人员）需持证上岗。

3.5现场踏勘与周边环境调查

施工前应对施工现场及周边环境敏感点（如居民区、学校、医院、水体、文物古迹等）进行详细踏勘和调查，制定针对性的防护措施，避免施工对其造成影响。

四、施工阶段环保管理

4.1扬尘污染控制

*施工场地应设置连续、密闭的围挡，高度符合地方规定。围挡外侧应保持整洁。

*施工现场主要道路、加工区应进行硬化处理，并辅以洒水、清扫等措施，保持路面清洁湿润。

*对裸露的场地和堆放的土方、砂石等物料，应采取覆盖、固化或绿化等措施。易产生扬尘的物料应密闭存放。

*土方开挖、爆破、拆除等作业，应采取湿法作业或其他降尘措施。建筑垃圾清运应采用密闭式运输车辆，并按指定路线、时间运输至指定消纳场。

*施工现场出入口应设置车辆冲洗平台及配套的排水、泥浆沉淀设施，确保出场车辆车轮、车身洁净，严禁带泥上路。

4.2噪声与振动控制

*合理安排施工时间，避免在夜间（通常指晚十点至次日早六点，具体以地方规定为准）和午间休息时段进行高噪声作业。因工艺要求必须连续作业的，应提前向环保部门申请并公告周边居民。

*优先选用低噪声施工机械和设备，并对其进行定期维护保养，确保其处于良好运行状态。对产生强烈振动的施工机械，应采取减振、隔振措施。

*在靠近噪声敏感区域的施工部位，应设置隔声屏障、吸声材料等有效降噪设施。

*对施工场界噪声进行定期监测，确保符合《建筑施工