DB31_T 1668-2025 历史风貌区城市更新商业运营管理指南.docxVIP

ICS03.100.20

31上海市

31

上海市地方标准

DB31/T1668—2025

历史风貌区城市更新商业运营管理指南

Guidelinesforcommercialoperationandmanagementofurbanrenewal

inhistoricalareas

2025-12-23发布2026-04-01实施

上海市市场监督管理局发布

I

DB31/T1668—2025

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4运营管理方职责 1

5业态布局 2

6招商管理 2

7装修设计 2

8活动管理 2

9历史风貌保护 2

10安全与应急 3

11客流管理 3

12评价与改进 3

参考文献 4

II

DB31/T1668—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由上海市商务委员会提出并组织实施。

本文件由上海市商务委员会归口。

本文件起草单位：上海静安置业（集团）有限公司、静安区住房保障和房屋管理局、静安区商务委员会、上海静安城市更新建设发展有限公司。

本文件主要起草人：姚磊、李卿、时筠仑、毛霆钧、周松、陈汝俭、孙菲。

DB31/T1668—2025

1

历史风貌区城市更新商业运营管理指南

1范围

本文件提供了历史风貌区城市更新商业运营的管理方职责、业态布局、招商管理、装修设计、活动管理、历史风貌保护、安全与应急管理、客流管理，以及评价与改进的建议。

本文件适用于上海市范围内历史风貌区经城市更新后，投入商业运营的管理。

注：本文件中的“历史风貌区”包括历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路和风貌保护河道。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T10001（所有部分）标志用公共信息图形符号

GB/T15566.1公共信息导向系统设置原则与要求第1部分：总则

GB/T20501（所有部分）公共信息导向系统要素的设计原则与要求

DB31/T283户外广告设施设置技术规范

DB31/T977户外招牌设置技术规范

DB31/T1292—2021历史风貌区保护性征收基地保护管理指南

3术语和定义

DB31/T1292—2021界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城市更新urbanrenewal

在城市建成区内开展持续改善城市空间形态和功能的活动。

注：具体可包括加强基础设施和公共设施建设，提高城市服务水平；优化区域功能布局，塑造城市空间新格局；提升整体居住品质，改善城市人居环境；加强历史文化保护，塑造城市特色风貌等。

4运营管理方职责

4.1制定优秀历史建筑保护负面清单，指导历史风貌区内历史建筑和商业项目的相关工作。

4.2对历史风貌区城市更新制定整体保护规划和历史风貌区内的商业运营管理策略，对业态规划、招商、装修、维护、运营和安全与客流管理等进行监督和管理。

4.3制定项目在策划、建设、运营等阶段的保障措施，包括但不限于资金保障、政策支持、技术支撑、保护机制等，确保历史风貌保护要求与商业运营目标在各阶段有效落实。

4.4设立专门的经营账户，调拨专项资金用于历史风貌区内的商业运营、管理和维护。

4.5选聘管理团队，对历史风貌区城市更新商业项目进行专业化、精细化管理。

4.6建立历史风貌区城市更新商业项目有关管理、运营等的定期检查机制，发现并处理影响历史建筑保护的问题。

4.7接受行政管理部门监督检查工作，协助市政部门对电力、自来水、雨污水、公共道路、公共照明等市政设施的维修和维护。

DB31/T1668—2025

2

5业态布局

5.1根据历史风貌区的建筑特点和文化内涵，以及历史风貌区土地规划属性和区域内外通路分布，可划分商业街、文化体验区、餐饮区、酒店区等不同的功能区域。

5.2引入业态时，宜考虑业态协同，形成互补商业生态，发挥业态集