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施工现场高空作业监理方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

安全合规，确保高空作业符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80），违规作业整改率100%，高处坠落、物体打击事故发生率为0，杜绝重大安全隐患。

监理规范，建立“作业准备-过程管控-验收总结”全流程监理体系，关键环节监理到位率100%，问题整改闭环率≥98%，无监理遗漏。

风险可控，高空作业风险（防护缺失、设备失稳）识别及时率≥98%，作业人员安全培训覆盖率100%，降低安全事故风险。

效能协同，监理工作与施工进度衔接顺畅，确保高空作业与后续工序有序推进，不影响项目整体工期。

（二）定位

本方案适用于建筑工程施工现场各类高空作业，包括临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、交叉作业等场景，覆盖住宅、商业综合体、工业厂房、市政工程等项目，可作为监理单位专项监理依据，尤其适用于高层建筑、钢结构安装、外墙装饰等高风险高空作业项目，为落实高空作业安全监理责任提供支撑。

二、方案内容体系

（一）作业前监理准备

监理计划编制

（1）计划内容：依据高空作业专项施工方案、项目风险评估报告，明确监理范围（不同类型高空作业场景）、监理重点（防护设施、设备状态、人员资质）、人员分工（总监理工程师统筹，专业监理工程师执行），针对悬空作业、交叉作业制定专项监理细则。

（2）计划审核：组织建设、施工单位审核计划，核查监理措施与作业风险、规范要求的匹配性，确保可落地；审核通过后执行，作为监理依据。

基础保障准备

（1）技术准备：收集高空作业设计图纸（作业平台布置、防护栏杆高度）、设备说明书（起重机、吊篮参数），梳理施工重难点（超高悬空作业防护、恶劣天气作业管控），明确监理要点（如防护栏杆高度≥1.2m、吊篮荷载不超标）。

（2）人员与物资准备：配备专职安全监理人员（至少1名，具备高空作业安全监理经验）；准备检测工具（卷尺、力矩扳手、防滑性能检测仪）；搭建监理台账，记录作业审批、设备检查、人员培训等信息。

（二）作业前监理内容

方案与审批监理

（1）方案审核：审核施工单位提交的高空作业专项方案，重点核查作业流程、防护措施、应急方案的合理性，方案需经施工单位技术负责人审批，不符合要求的退回修改。

（2）作业审批：监督施工单位高空作业审批流程，作业前需办理《高空作业许可证》，明确作业时间、范围、人员、监护人员，审批手续不全禁止作业。

人员资质监理

（1）资质核查：检查作业人员资质，特种作业人员（如起重工、吊篮操作人员）需持有效特种作业证书，无证书者禁止上岗；核查作业人员健康证明，患有高血压、恐高症等疾病者不得参与高空作业。

（2）培训监理：检查施工单位高空作业安全培训记录，培训内容需包含安全操作规程、防护用品使用、应急处置方法，培训后需考核，合格后方可上岗，培训覆盖率100%。

设备与设施监理

（1）设备检查：检查高空作业设备（起重机、吊篮、施工电梯），核查设备备案证、年检报告，确保设备性能完好；检查设备安全装置（限位器、制动器、防坠器），功能失效的立即停用整改。

（2）防护设施检查：检查作业平台（脚手板满铺、固定牢固，无探头板）、防护栏杆（连续设置、间距≤300mm）、安全网（张挂严密、无破损，平网距下方物体表面≥3m）；临边、洞口设置警示标识与防护设施（如洞口盖板、防护门）。

（三）作业过程监理内容

作业行为监理

（1）操作规范监督：监督作业人员操作，禁止违规行为（如攀爬脚手架立杆、在作业平台嬉戏）；悬空作业时，作业人员需系挂安全带（高挂低用），不得单人无监护作业；交叉作业时，设置水平安全网或隔离层，避免物体坠落伤人。

（2）荷载控制监督：检查作业平台荷载，禁止超荷载堆放材料（堆放重量≤平台设计荷载80%）；吊篮作业时，人员与材料总重量不超过额定荷载，禁止超载作业。

环境与时段监理

（1）环境监测：监测作业环境，六级及以上大风、暴雨、大雾等恶劣天气，禁止室外高空作业；高温天气作业需合理安排时段，避免中暑，现场配备防暑药品。

（2）时段管控：监督作业时间，避免夜间进行高空作业，确需夜间作业的，需配备充足照明（照度≥50lux），并增加监护人员。

监护与应急监理

（1）监护监督：检查作业现场监护人员配置，每个高空作业点需至少1名监护人员，监护人员需坚守岗位，不得擅自离岗，及时制止违规作业。

（2）应急准备：检查现场应急物资（急救箱、安全绳、担架），应急通道畅通；检查应急通讯设备（对讲机），确保通讯畅通，以便突发情况及时联络。

（四）作业后监理内容

现场清理监理

监督施工单位清理作业现场，拆除临时防护设施需经审批，清理作业平台上的材料、工具，避免遗留物坠落；检查作业区域，确保无安全隐患。

验收与总结监理

（1）验收监