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- 2026-01-22 发布于安徽
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一、方案目标与定位
(一)核心目标
建立标准化施工噪声监理体系,规范监测、防控、投诉处置全环节,噪声排放合规率100%,监测覆盖率100%,整改闭环率100%。
有效控制施工噪声污染,昼间噪声≤70dB(A)、夜间(22:00-6:00)噪声≤55dB(A)(符合GB12523-2011标准),投诉响应及时率100%,投诉办结率≥95%。
强化施工单位降噪主体责任与监理监督责任,降噪措施执行率≥98%,资料归档完整性100%,实现施工与周边环境和谐共生。
构建“监测-预警-防控-处置-优化”无缝体系,实现噪声监理专业化、规范化、精准化。
(二)定位
本方案适用于房建、市政、基建等各类工程项目施工全过程噪声监理工作,覆盖土方作业、结构施工、装饰装修等阶段,聚焦高噪声设备管控、作业时间管理、降噪措施落实等关键环节,作为监理单位履行噪声监理职责、协调各方降噪的核心依据,兼顾合规性与实操性。
二、方案内容体系
(一)噪声评估与分级监理
基础评估:项目开工后5个工作日内完成,涵盖施工阶段、高噪声设备类型(挖掘机、塔吊、搅拌机等)、作业时间规划、周边环境(居民区/学校/医院等敏感点)、距离敏感点距离等核心信息。
专项评估:
风险筛查:识别高噪声风险场景(夜间施工、土方开挖、结构浇筑、临近敏感点作业)。
管控适配评估:根据敏感点类型、距离、噪声影响程度明确监理频次与管控强度。
分级标准:
一级监理(高敏感场景):临近居民区/学校/医院(距离≤50米)、需夜间施工、高噪声设备集中作业;
二级监理(中敏感场景):距离敏感点50-100米、昼间高噪声作业、偶尔夜间施工;
三级监理(低敏感场景):远离敏感点(>100米)、以低噪声作业为主、无夜间施工需求。
评估周期:每月动态评估1次,施工阶段、作业时间或周边环境变化时即时调整监理计划。
(二)核心监理措施
分级监理管控
三级监理(低敏感场景):
基础管控:核查施工单位降噪方案、高噪声设备清单及降噪措施配置;
过程监控:每周巡查1次,重点核查昼间作业噪声排放、设备降噪设施运行情况;
归档要求:留存噪声监测记录、降噪措施落实影像资料。
二级监理(中敏感场景):
强化核验:审核夜间施工许可手续、降噪方案针对性(如设备隔音罩、围挡降噪);
过程管控:每3天巡查1次,昼间随机监测2次/周,夜间施工全程旁站监理;
处置要求:发现超标立即要求调整作业方式,跟踪整改效果并复核。
一级监理(高敏感场景):
精准管控:组建专项监理小组,高噪声作业时段全程值守,每日监测噪声≥3次(早中晚);
强化监测:使用声级计定点+流动监测结合,记录设备运行时段、噪声数值、敏感点反馈;
闭环管理:建立噪声超标台账,超标后1小时内启动整改,24小时内复核达标,重大超标立即停工。
重点环节监理要求
设备降噪监理:
监理内容:核查高噪声设备(挖掘机、破碎机、搅拌机)降噪设施(隔音罩、消声器)配置;监督设备定期维护,避免故障运行产生异常噪声;
监理标准:设备运行噪声符合出厂限值,降噪设施完好率100%;
管控要求:禁止使用淘汰类高噪声设备,新增设备需提供噪声检测报告。
作业时间监理:
监理内容:核查施工单位作业时间规划,监督严格执行“昼间施工为主、夜间严控”原则;
监理标准:夜间22:00-次日6:00严禁高噪声作业,特殊工序需办理夜间施工许可;
管控要求:夜间施工前需提前告知周边敏感点,公示施工时段及降噪措施。
降噪措施监理:
工程降噪:监督施工围挡加高(≥2.5米)、设置隔音屏障(临近敏感点侧)、作业区域与敏感点之间种植降噪绿植;
工艺降噪:督促土方作业分段施工、避免多台高噪声设备同时作业、混凝土浇筑合理安排时段;
监理要求:降噪措施按方案落实,围挡隔音效果定期核查,工艺调整需提前报备监理。
噪声监测监理:
监理内容:核查监测设备校准证书、监测点设置(距声源5米、距地面1.2米,无遮挡);见证监测过程,核对监测数据真实性;
监测标准:执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A);
记录要求:监测数据实时记录,注明监测时间、地点、设备、天气,监理签字确认。
投诉处置监理
响应流程:接诉后24小时内联系投诉人,核实噪声情况及诉求;
处置要求:协调施工单位调整作业方式或时段,3个工作日内反馈处置结果;
跟踪回访:投诉办结后72小时内回访投诉人,确认满意度,避免重复投诉。
三、实施方式与方法
(一)组织架构与职责分工
决策层:总监理工程师,负责审批监理方案、夜间施工许可核查、重大超标处置决策
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