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2025年卫生健康工作总结和2026年卫生健康工作要点

2025年，在上级党委政府的坚强领导下，卫生健康系统深入贯彻落实健康中国战略，以深化医改为主线，以提升服务能力为核心，统筹推进医疗、公共卫生、中医药、重点人群健康等各项工作，圆满完成年度目标任务，群众健康获得感、幸福感持续增强。

一、2025年卫生健康工作主要成效

（一）健康中国行动扎实推进，重点领域防控成效显著

围绕“防未病、控慢病、强基层”目标，全面落实15个专项行动。慢性病综合防控方面，高血压、糖尿病患者规范管理率分别提升至78%、75%，较上年提高3个百分点；依托家庭医生签约服务，为65岁以上老年人提供包括认知功能筛查在内的12项健康管理服务，覆盖率达92%；在12个县区开展“三高”（高血压、高血糖、高血脂）共管试点，通过基层首诊、双向转诊、全程随访模式，试点区域心脑血管事件发生率下降8%。传染病防控方面，建成覆盖所有乡镇的传染病监测哨点120个，流感、登革热等重点传染病预警响应时间缩短至4小时；新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，建立“三级医院-县级医院-基层机构”分级诊疗机制，重症患者救治成功率保持98%以上；适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上，无脊灰状态持续巩固。健康促进方面，开展“健康细胞”建设，创建健康社区200个、健康学校150所，居民健康素养水平达32%，较上年提升2.5个百分点。

（二）医疗服务体系提质增效，群众就医体验持续改善

公立医院综合改革纵深推进，2家省级医院入选国家区域医疗中心建设项目，5家市级医院建成省级临床重点专科20个，三级医院平均住院日缩短至8.5天，药占比降至28%，医疗服务收入占比提升至42%。基层服务能力显著增强，全年投入8亿元完成800个乡镇卫生院、2000个村卫生室标准化改造，配备全自动生化分析仪、便携式彩超等设备2.3万台（套）；开展基层医务人员轮训12万人次，其中全科医生转岗培训3.2万人次，重点提升常见病诊疗、急诊急救、中医药服务能力；基层诊疗量占比达58%，较上年提高5个百分点。分级诊疗制度落地见效，依托县域医共体建设，实现检查检验结果县域内互认项目达50项，远程会诊覆盖所有乡镇卫生院，县外转诊率降至12%，基本实现“大病不出县”目标。

（三）公共卫生体系短板加快补齐，应急防控能力稳步提升

疾控体系改革成效显现，完成市、县疾控中心标准化建设，新增生物安全二级实验室15个，疾控机构专业技术人员占比提升至85%；建立“疾控机构+医疗机构+社区”三方联动机制，公共卫生事件处置效率提高40%。重大疫情防控机制不断健全，储备负压救护车50辆、核酸检测试剂200万份、防护服100万套，应急物资30分钟可达县域内任一节点；开展全链条应急演练12次，覆盖突发公共卫生事件报告、流调溯源、隔离管控等全流程，处置能力获国家督导组肯定。公共卫生服务均等化水平提高，基本公共卫生服务人均经费标准提高至85元，服务项目扩展至15类52项，老年人健康管理、0-6岁儿童健康管理覆盖率分别达90%、95%，严重精神障碍患者规范管理率达92%。

（四）中医药传承创新发展，特色优势进一步发挥

服务网络持续完善，所有县级中医医院达到二级甲等标准，90%的乡镇卫生院、85%的社区卫生服务中心设置中医馆，村卫生室中医药服务覆盖率达70%。特色服务能力显著提升，建成省级中医药重点专科10个、市级30个，推广中医药适宜技术40项；在基层开展“中医治未病”服务，为60岁以上老年人提供中医药健康干预，体质辨识率达85%；在新冠病毒感染、流感等疾病防治中，中医药参与治疗率达90%，临床疗效得到患者广泛认可。传承创新取得新突破，成立中医药研究院，联合高校开展“道地药材种植-炮制-临床应用”全链条研究，成功申报省级中医药科技项目5项；培养中医类别全科医生1000名，开展名老中医经验传承工作室建设，遴选继承人200名，推动中医药人才梯队优化。

（五）重点人群健康保障强化，全周期服务更加精准

妇幼健康服务提质升级，孕产妇系统管理率达95%，婴儿死亡率降至3.2‰，5岁以下儿童死亡率降至4.1‰，均优于全国平均水平；实施出生缺陷综合防治，产前筛查率达88%，新生儿疾病筛查率达99%；在10个县区开展“母婴安全优质服务单位”创建，产科、新生儿科急救能力显著提升。老年健康服务体系加快构建，二级以上综合医院老年医学科设置率达80%，基层医疗卫生机构与养老机构签约合作率达100%；开展老年人失能（失智）预防干预，为10万老年人提供健康评估和分类管理服务；推进“医养结合”示范项目，新增医养结合床位5000张，失能老年人护理补贴覆盖1.2万人。职业健康保护力度加大，开展重点行业尘肺病防治攻坚行动，对2000家企业进行职业健康监测，劳动者