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基于SEM剖析污染型邻避设施规划建设中公众参与：驱动因素与引导策略

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加速，各类基础设施建设项目持续推进，其中污染型邻避设施的建设不可或缺。这些设施，如垃圾焚烧厂、污水处理厂、化工厂等，对于保障城市的正常运转、提升环境质量以及促进经济发展具有重要作用。然而，在实际建设过程中，污染型邻避设施却频频遭遇周边居民的强烈抵制，由此引发的邻避冲突事件时有发生。

邻避冲突不仅对项目的顺利推进造成阻碍，增加建设成本和时间，还会导致政府与民众之间的关系紧张，影响社会的和谐稳定。例如，2007年厦门PX项目事件，由于当地居民对项目可能