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2026年北京市公务员申论热点话题写作试题含答案

第一题（案例分析题·15分）

题目：

2025年，北京市海淀区推出“社区网格化+智慧养老”服务模式，通过划分300个网格单元，配备专职网格员，整合社区卫生服务站、养老助餐点、日间照料中心等资源，为老年人提供“点单式”服务。然而，在实践过程中出现以下问题：部分网格员对老年人需求识别能力不足；服务资源分布不均，部分老旧小区服务覆盖率低；数字化工具使用门槛高，部分老年人因操作复杂放弃使用。假如你是海淀区民政局工作人员，请分析该模式的优势与不足，并提出改进建议。（不少于400字）

答案：

海淀区“社区网格化+智慧养老”服务模式通过网格员精准对接老年人需求，整合多元服务资源，提升了养老服务的便捷性和针对性，具有显著优势。例如，网格员深入社区可及时发现独居、高龄老人的突发状况，助餐点、日间照料中心等设施的有效整合也解决了服务“最后一公里”问题。

然而，该模式仍存在不足。首先，网格员专业能力不足，部分人员对老年人心理、健康需求缺乏系统性培训，导致服务精准度不高。其次，资源分布不均，老旧小区因基础设施薄弱，服务覆盖率低，与新建小区形成明显差距。此外，数字化工具普及率低，部分老年人因年龄、文化程度等因素，难以适应智能设备操作，导致服务“数字鸿沟”问题突出。

改进建议如下：

1.强化网格员培训。建立网格员专项培训机制，涵盖老年人需求识别、应急处理、心理疏导等内容，提升服务专业性。

2.优化资源配置。根据人口密度、老龄化程度等指标，动态调整网格单元划分，加大对老旧小区的倾斜力度，确保服务覆盖无死角。

3.推广适老化技术。开发简易版智慧养老APP，增设语音交互、大字体等功能，并组织网格员手把手教学，降低老年人使用门槛。

4.引入社会力量。鼓励社会组织、志愿者参与服务，形成政府、市场、社会协同的养老服务体系。

通过以上措施，可进一步优化“社区网格化+智慧养老”模式，切实提升老年人的获得感、幸福感。

第二题（公文写作题·20分）

题目：

近期，北京市朝阳区开展“无障碍环境建设年”活动，旨在消除公共空间障碍，提升残障人士生活便利性。然而，部分商户存在标识不清、坡道缺失等问题，且残障人士对政策知晓率低。假如你是朝阳区残疾人联合会工作人员，请草拟一份《关于开展“无障碍环境建设年”宣传活动的方案》，明确活动目标、内容、时间安排及保障措施。（不少于500字）

答案：

朝阳区残疾人联合会关于开展“无障碍环境建设年”宣传活动的方案

一、活动目标

以提升残障人士生活便利性为核心，通过宣传引导、示范带动、问题整改，推动公共空间无障碍设施完善，增强社会对无障碍环境建设的认知与支持。

二、活动内容

1.政策宣讲。联合街道、社区开展“无障碍环境建设政策进商圈”活动，通过发放手册、设立咨询台等形式，普及《北京市无障碍环境建设条例》。

2.示范引领。评选“无障碍示范商户”，对改造完善的商场、餐厅进行公示，鼓励其他商户参考。

3.问题征集。开通线上投诉渠道，收集残障人士对无障碍设施的意见建议，建立整改台账。

4.文艺宣传。组织残障人士参与无障碍主题微电影拍摄，通过艺术形式传递需求、呼吁社会关注。

三、时间安排

-前期准备（1月-2月）：制定方案，培训工作人员。

-集中宣传（3月-6月）：开展政策宣讲、示范评选。

-整改落实（7月-9月）：推动商户完善设施，对问题突出的单位进行约谈。

-总结评估（10月-12月）：评估活动成效，形成长效机制。

四、保障措施

1.部门协同。联合住建、市场监管等部门，形成工作合力。

2.资金支持。对积极参与改造的商户给予税收优惠，减轻其负担。

3.督导考核。将活动纳入年度考核，对进展缓慢的单位进行通报。

通过此次活动，推动朝阳区无障碍环境建设水平提升，营造更加包容友好的社会氛围。

第三题（论述题·35分）

题目：

近年来，北京市大力推进“数字乡村”建设，在农业产业数字化、乡村治理信息化等方面取得显著成效。然而，部分农村地区仍存在数字鸿沟问题，如年轻人外流导致“数字乡村”建设后继乏力，老年人对数字技术接受度低等。请结合实际，深入分析“数字乡村”建设中面临的挑战，并提出系统性对策。（不少于800字）

答案：

破解“数字乡村”建设难题：挑战与对策

“数字乡村”建设是乡村振兴的重要引擎，北京市通过智慧农业、乡村电商等举措，提升了农业生产效率，优化了乡村治理。但实践中仍面临诸多挑战，亟需系统性解决。

一、主要挑战

1.人才流失加剧数字鸿沟。农村年轻人因就业机会少、收入低而外流，导致“数字乡村”建设缺乏专业人才，技术更新缓慢。

2.老年人数字接受度低。部分老年人因文化程度不高、学习能力弱，对智能手机、物联网设备等存在排斥心理，影响数字服务