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水利工程监理细则

一、工程概况

水利工程通常具有规模大、施工周期长、技术复杂等特点。本工程涵盖了大坝、水闸、渠道等多种水工建筑物的建设，其所在区域的水文地质条件独特，对工程建设提出了较高的要求。例如，大坝基础需要处理深厚的软土地层，水闸的设计要适应复杂的水流条件，渠道的建设要考虑地形高差和防渗要求。

二、监理依据

1.国家和地方有关水利工程建设的法律、法规、规章及相关政策文件，如《中华人民共和国水法》《建设工程质量管理条例》等。

2.水利行业现行的技术标准、规范，如《水利水电工程施工质量检验与评定规程》《水工混凝土施工规范》等。

3.经批准的工程项目文件、设计文件，包括可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

4.建设单位与施工单位签订的工程施工合同，以及建设单位与监理单位签订的监理合同。

三、监理目标

1.质量目标

确保工程施工质量符合设计文件和相关标准、规范的要求，工程一次验收合格率达到100%，争创优质工程。具体到各分部工程，混凝土工程要保证强度、耐久性满足设计，外观质量良好；土方工程的压实度、填筑坡度等指标要达到规定标准；金属结构及机电设备安装工程要保证安装精度和运行可靠性。

2.进度目标

严格按照合同工期要求，合理安排进度监理工作，确保工程总体进度计划的实现。以关键线路上的工作为重点监控对象，例如大坝基础处理、水闸主体浇筑等，对各阶段的里程碑节点进行严格控制。通过动态跟踪和调整，及时解决影响进度的问题，使工程施工适时、有序、高效地进行。

3.投资目标

严格控制工程投资，依据施工合同进行工程计量和支付，确保工程费用不超过合同约定的投资总额。对工程变更进行严格审查，评估其对投资的影响，尽量减少不必要的变更。加强对工程费用的动态管理，分析投资偏差原因，采取有效措施进行纠偏。

4.安全目标

监督施工单位建立健全安全生产管理体系，确保施工现场不发生重大安全事故。督促施工单位加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。对施工现场的安全防护设施、特种设备等进行定期检查和不定期抽查，及时消除安全隐患。

四、监理工作内容

（一）施工准备阶段监理

1.熟悉施工图纸和有关文件，组织或参加设计交底和图纸会审。在设计交底前，监理人员应仔细审查施工图纸，对图纸中存在的问题和疑问进行整理。设计交底过程中，要与设计单位、施工单位充分沟通，确保各方对设计意图有清晰的理解。图纸会审后，要形成会议纪要，由各方签字确认。

2.审查施工单位报送的施工组织设计、施工总进度计划、单位工程施工进度计划、季进度计划、月进度计划等，并提出监理意见。审查施工组织设计时，要重点关注其施工方案的合理性、可行性，质量保证措施、安全保证措施的有效性，资源配置的合理性等。对施工进度计划，要检查其是否符合合同工期要求，各分项工程之间的逻辑关系是否合理，是否有足够的人力、物力、财力保障。

3.审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，核查质量管理人员、技术人员的资质。要求施工单位提供质量管理体系文件、管理制度等资料，对其机构设置、人员职责分工、工作流程等进行审查。对质量管理人员、技术人员的资质证书进行逐一核查，确保其具备相应的专业能力和执业资格。

4.审查分包单位的资质，包括分包单位的营业执照、资质等级证书、业绩证明等。对分包单位的人员、设备、技术等方面进行考察，评估其是否具备承担分包工程的能力。严禁施工单位将工程转包或将主体工程分包。

5.检查施工单位测量放线控制成果及保护措施，复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。对测量放线成果进行实地复核，确保建筑物的位置、高程准确无误。要求施工单位采取有效的保护措施，防止控制桩被破坏。

6.参加第一次工地会议，主持召开监理例会。第一次工地会议要明确建设单位、施工单位和监理单位各方的职责和权限，介绍工程概况和施工准备情况，对工程施工的相关问题进行讨论和协调。监理例会要定期召开，检查上次会议决议事项的落实情况，分析工程进度、质量、安全等方面存在的问题，研究解决措施，部署下一步工作。

7.核查施工单位的开工条件，签发开工令。检查施工单位的人员、设备、材料是否已按计划进场，施工场地是否具备施工条件，施工图纸是否已会审，施工组织设计是否已审批等。只有在各项开工条件均满足要求后，才能签发开工令。

（二）施工阶段监理

1.质量控制

-原材料、构配件和设备的质量控制

对施工单位采购的原材料、构配件和设备进行严格的质量检查。要求施工单位提供产品质量证明文件，包括出厂合格证、质量检验报告等，并按规定进行见证取样送检。对钢筋、水泥、砂石料等主要原材料，要检查其规格、型号、性能是否符合设计要求。对进场的构配件和设