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研究报告

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省委农办、省农业农村厅部署全省农村地区疫情防控工作

一、总体要求

1.1.疫情防控形势分析

当前，全球新冠疫情形势依然严峻，我国农村地区作为疫情防控的重点区域，面临着诸多挑战。首先，农村地区人口密度相对较低，但人口流动性强，人员往来频繁，这给疫情防控带来了更大的难度。其次，农村地区医疗资源相对匮乏，防疫设施不完善，一旦出现疫情，容易引发传播和扩散。此外，农村居民对疫情防控知识的了解程度参差不齐，防控意识有待提高。

从我国农村地区疫情发展态势来看，尽管目前疫情得到了一定程度的控制，但局部地区仍存在疫情反弹的风险。一方面，随着春节等节假日的临近，人员流动加剧，疫情传播风险增加。另一方面，农村地区疫情防控措施落实不到位，如防疫物资储备不足、防疫知识普及不够等，都可能成为疫情反弹的隐患。

为进一步分析疫情防控形势，我们需要关注以下几个方面：一是疫情监测数据的实时变化，特别是农村地区新增病例和密切接触者的数量；二是农村地区疫情防控措施的落实情况，包括防疫物资的供应、隔离观察点的设置、防疫知识的普及等；三是农村居民的健康状况和心理状态，以及他们对疫情防控工作的支持和配合程度。通过对这些方面的综合分析，我们可以更准确地把握农村地区疫情防控的形势，为制定科学合理的防控策略提供依据。

2.2.工作原则

(1)工作原则应坚持人民至上，生命至上，将保护人民生命安全和身体健康放在首位，确保疫情防控措施科学、精准、有效。

(2)在疫情防控工作中，必须坚持依法防控，严格遵守国家法律法规和疫情防控相关规定，确保各项工作依法依规进行。

(3)工作原则还应强调群防群控，充分发挥社区、村庄等基层组织的作用，广泛动员群众参与疫情防控，形成全社会共同抗击疫情的强大合力。

3.3.工作目标

(1)工作目标的首要任务是全力遏制疫情在农村地区的传播和扩散，确保不发生大规模聚集性疫情。通过加强疫情监测、快速响应和有效隔离措施，努力降低疫情对人民群众生命安全和身体健康的影响。

(2)其次，目标是保障农村地区基本生活物资供应稳定，确保农民生活不受影响。通过加强物流保障、市场调控和价格监管，确保生活必需品充足供应，稳定市场秩序。

(3)最后，工作目标还包括加强农村地区公共卫生体系建设，提升农村居民的健康意识和自我防护能力。通过普及防疫知识、提高医疗救治水平、加强基础设施建设，为农村地区长期健康发展奠定坚实基础。

二、组织领导

1.1.成立工作领导小组

(1)为确保全省农村地区疫情防控工作的高效有序推进，省委农办、省农业农村厅决定成立省农村地区疫情防控工作领导小组。该领导小组将全面负责全省农村地区疫情防控工作的组织、协调、指导和监督工作。

(2)领导小组由省委农办、省农业农村厅、卫生健康委、公安厅、交通运输厅等相关部门的负责人组成，形成跨部门、多层次、全方位的疫情防控工作格局。领导小组办公室设在省农业农村厅，负责日常工作运转和具体事务处理。

(3)领导小组的主要职责包括：一是研究制定全省农村地区疫情防控工作方案，明确防控工作重点和措施；二是统筹协调各部门、各地区的防控工作，确保各项工作落实到位；三是加强疫情监测和预警，及时掌握疫情动态，为决策提供依据；四是强化疫情防控宣传教育，提高农村居民防疫意识；五是加强防控物资保障，确保疫情防控所需物资充足供应；六是严肃查处疫情防控工作中的违纪违法行为，确保疫情防控工作的严肃性和权威性。

2.2.明确各级责任分工

(1)明确各级责任分工是确保农村地区疫情防控工作落实到位的关键。根据省农村地区疫情防控工作领导小组的部署，各级政府要按照属地管理原则，明确各级各部门的职责。

(2)县级政府作为疫情防控的第一责任人，要负责本行政区域内疫情防控工作的全面领导，包括组织协调、资源调配、宣传教育、应急处置等。乡镇政府要落实属地管理责任，负责辖区内疫情防控的具体实施。

(3)各级农业农村部门要负责农村地区疫情防控的日常工作，包括监测疫情、指导农业生产、保障农村市场供应、维护农村社会稳定等。卫生健康部门要负责疫情监测、医疗救治、健康教育等工作。公安部门要负责疫情防控的秩序维护，确保各项措施落实到位。其他相关部门也要按照职责分工，积极配合做好疫情防控工作。

3.3.建立信息报告制度

(1)建立健全信息报告制度是农村地区疫情防控的重要环节。省委农办、省农业农村厅要求，各级政府及相关部门要按照国家疫情防控要求，及时、准确、全面地报告疫情信息。

(2)信息报告制度要求，一旦发现疫情，各级政府必须在第一时间向省疫情防控指挥部报告，同时向相邻县（市、区）通报，确保信息畅通，便于及时采取防控措施。报告内容应包括疫情发生的时间、地点、病例数量、病情严重程度、防控措施等详细信息。

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