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城市轨道交通正式运营前安全评估规范

第一章总则

第一条为明确城市轨道交通工程项目正式运营前运营管

、安全应急等方面应达到的基本要求，根据《城市轨道交通运营

安全评估管办法》有关规定，制定本规范。

第二条地铁和轻轨含（延伸线贯通运营）工程项目正式运营

前安全评估工作适用本规范，其他城市轨道交通制式参照执行。

第二章前提条件

第三条依法办初期运营手续，初期运营至少满1年。

第四条初期运营前安全评估提出需在初期运营期间完成整

改的问题已全部整改完成。初期运营期间，土建工程、设施设备、

系统集成的运行状况良好，发现影响运营安全的问题和隐患处

完毕。

第五条正式运营前安全评估开展前1年内，未发生列车脱

轨、列车冲突、列车撞击、桥隧结构坍塌，或造成人员死亡、连续中

断行车2小时含（）以上等险性事件。

第六条全部甩项工程完工并通过验收，已按规定开展安全

评估并投入使用。受客观条件限制不能完成的，已按规定处

完毕。

第七条正式运营前安全评估开展前最后3个月，关键指标

应符合以下要求：

一（）列车运行图兑现率不低于99.5%;

二（）列车正点率不低于99.4%;

三（）列车服务可靠度不低于20万列公里/次；

（四）列车退出正线运行故障率不高于0.2次/万列公里；

五（）全天运营时间不低于15小时；

六（）上一年度服务质量评价得分在800分以上。

指标的定义和计算方法参见城市轨道交通初期运营前安全评

估规范，服务质量评价方法符合城市轨道交通服务质量评价规范

有关规定。

第八条设施设备和相关人员应符合下列要求：

一（）设施设备按照设计要求全功能、全系统投入使用或具备

使用条件；

二（）车辆基地检修库线、投入运行的车辆及其配属设备的数

量、功能及运行状态满足正式运营需要；

三（）土建工程有关竣工验收资料、设备系统技术规格说明书、

操作手册、维修手册、各类软件、调试报告等全部移交运营单位；

（四）运营单位主要负责人和安全生产管理人员按规定通过安

全考核。

第九条运营单位编制完成初期运营报告，内包括初期运

营基本情况、行车组织、客运组织、设施设备运行维护、人员管理、

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应急管理等，并对初期运营期间新投入使用的设施设备运行情况、

发生的重大故障和险性事件情况进行详细说明。

第三章风险分级管控与隐患排查治理

第十条运营单位的组织架构、人员配置、职责分工、安全管

理制度和安全经费投入应满足正式运营需要。

评估要求及方法：

一（）抽查至少2名不同岗位人员，检查其实际到岗与定岗定

编的符合性，以及行车、客运、维护和安全生产等部门运转的有

效性；

二（）抽查安全生产责任制、安全生产会议、安全教育培训、事

故事件管理、安全生产监督检查、安全生产奖惩、安全生产经费、关

键信息系统等级保护等安全管理制度，核查安全管理制度的内

完整性、使用有效性、制修订规范性；

三（）抽查委外合约和委外管理制度，核查委外合约和管理制

度中规定的业务管理范围、人员上岗条件及岗位职责、安全培训和

应急演练以及有关监督考核等的落实情况；

（四）查阅安全生产经费使用情况报告，核查经费用途和提取

比例是否符合国家有关企业安全生产费用提取和使用管理规定。

第十一条运营单位应持续完善运营安全风险分级管控与隐

患排查治理工作制度，保证运营安全风险分级管控与隐患排查治

理工作得到有效落实。

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