【事故调查报告】赤峰市巴林右旗赤峰某工程有限公司“7•13”高处坠落一般生产安全事故调查报告 (1).docxVIP

赤峰市巴林右旗赤峰某工程有限公司“7?13”高处坠落一般生产安全事故调查报告

2024年7月13日15时50分许，赤峰市某工程有限公司对巴彦琥硕路倾倒树木进行除障作业时，发生一起高处坠落一般生产安全事故，造成1人死亡。

事故发生后，旗委、旗政府高度重视，旗委、旗政府领导同志做出重要指示，要求立即成立事故调查组，查清事故原因，安抚死者家属，做好善后处置工作。

2024年7月13日按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，巴林右旗人民政府成立了以旗安委办主任、应急管理局局长为组长，旗政府办、旗公安局、旗纪委派驻旗政府办公室纪检监察组、旗应急管理局、旗宣传部、旗人民检察院、旗住建局、旗总工会、旗人社局等有关部门人员组成的赤峰市巴林右旗赤峰某工程有限公司“7·13”高处坠落一般生产安全事故调查组（以下简称“事故调查组”），组织开展事故调查工作。并邀请旗纪委监委、检察院派员全程监督事故调查处理工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、技术鉴定和分析论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故防范和整改措施。

一、事故发生单位概况

赤峰市某工程有限公司（以下简称“某公司”）地址：***，统一社会信用代码：***，证照在有效期内。公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人：于**，注册资本：***，经营范围：***。

公司共有2人，其中总经理1人，业务工作人员1人，兼职负责安全生产工作。

二、“6.20”应急除障作业项目情况

（一）项目基本情况

2024年6月20日19时30分许，巴林右旗大板镇城区发生极端暴雨天气、导致大板镇城区部分园林绿化树木、绿地受灾严重、大风刮断倒塌树木严重堵塞市政道路。

6月20日19时50分许，巴林右旗住房和城乡建设局启动紧急抢险救灾应急预案排除路障，并委托某公司对堵塞交通的倾倒树木进行清理，至6月21日0时30分基本排除主要路段路障保证了市政道路车辆畅通。

6月21日起，某公司继续开展对剩余损毁树木的清理、扶正及绿地清淤工作，经统计大板镇城区共282株（其中城区57株，北山及外环路225株）树木折断和倾倒。

（二）项目签订情况

2024年6月24日，巴林右旗住房和城乡建设局召开党组会议，会议原则上同意此次抢险救灾工作事宜。

2024年6月24日，巴林右旗住房和城乡建设局与某公司签订“6.20”应急除障作业协议。

???作业内容及完成时限

（1）2024年6月20日强风暴雨天气，造成大板镇区部分树木倾倒和折断，某公司负责对上述损毁树木共计57棵进行伐除、清理，具体数量以实际结算清单为准。

（2）某公司须在2024年6月30日前完成大板镇城区倾倒和折断树木伐除、清理工作。

2.协议金额及付款方式

（1）协议总金额：人民币柒万捌仟元整（￥78，000.00）。最终伐除清理费以结算审计金额为准。

（2）付款方式：施工作业结束由巴林右旗住房和城乡建设局验收合格后向某公司一次性付清。

（三）项目施工情况

6月20日某公司开始对镇区内所有损毁树木进行除障作业。7月8日，某公司公司对巴彦虎硕路广场东侧一处拆迁空场内的损毁树木进行首次清理。

7月13日15时许某公司现场安全管理人员赵**带领作业人员王**（力工）、孟**（力工）、程**（力工）、宋占**（力工）、李**（力工）、李**力工）进入作业现场，准备继续完成清理工作。

三、事故发生经过、应急处置及善后情况

（一）事故发生经过

2024年7月13日15时许，某公司现场安全管理人员赵**及王**（力工）、孟**（力工）、程**（力工）、宋**（力工）、李**（力工）、李**（力工）进入巴彦琥硕路倾倒柳树作业现场，准备继续清理倾倒柳树分支，截断主干。进入现场后赵**对现场作业人员工作内容进行了分配，王**（力工）、孟**（力工）负责截断树枝，沿着树干依次到达树冠位置，交替向树根方向截断分支。程**（力工）、宋**（力工）、李**（力工）、李**（力工）负责在地面清理装车。15时50分许，王**（力工）回到地面，孟**（力工）使用油锯准备截断最后一根压在通信电缆上的分支，开始作业前地面人员提醒孟**（力工）要从分支和电缆线交接位置之前截断。但是孟**没有听从地面人员提醒，在最后一个分支被截断的同时孟**（力工）从倾倒柳树主干坠落至地面，导致事故发生。

（二）事故现场情况

事故现场位于巴林右旗巴彦琥硕路与大板街交叉十字路口东北角一拆迁工地内，空场内有一棵倾倒柳树，倾倒柳树北方16米处有一个民用变电器，变电器名