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- 2026-01-23 发布于福建
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《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026-2030年)》解读
目录02健康体重促进行动01计划总体框架03视力健康促进行动04心理健康促进行动05骨骼健康促进行动06口腔健康促进行动
计划总体框架01
指导思想与原则协同发展机制推进医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治的立体化工作格局,整合医疗卫生、教育、体育等多领域资源形成合力。预防为主方针强调多病同防共管理念,通过早期干预和系统化管理,构建覆盖全生命周期的健康促进体系,从源头减少肥胖、近视等健康问题发生。健康优先战略以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新时代党的卫生与健康工作方针,将儿童青少年健康纳入国家发展战略核心位置,落实儿童优先原则。
总体目标与愿景1234体质健康提升到2030年实现中小学生国家学生体质健康标准达标优良率60%以上,通过系统化体育锻炼和科学膳食管理显著改善青少年体能素质。重点针对肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常和龋齿等五大健康问题,建立防、筛、诊、治、康全链条服务体系。健康问题防控服务体系完善健全健康教育和促进体系,强化医疗机构专业服务能力,提升学校健康管理水平,形成可持续的健康服务供给模式。代际传递阻断通过孕期体重管理、婴幼儿科学喂养等措施,减少肥胖等健康问题的代际传递,从生命早期奠定健康基础。
工作机制与重点通过家长学校、健康讲座等形式提升家庭健康素养,指导家长落实科学养育行为,形成校内外健康管理闭环。医疗机构与学校建立常态化协作,开展健康筛查、转诊干预和随访管理,实现健康数据互联互通。卫生健康、教育、体育等13个部门联合推进,在政策制定、资源投入、监督评估等方面形成跨部门协作网络。推广适宜技术如生长发育监测系统、心理健康评估工具等,为健康管理提供标准化、智能化支持手段。医教协同机制家校联动模式多部门协作技术支撑体系
健康体重促进行动02
通过系统化干预措施,推动中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上,显著降低超重肥胖率。体质达标率提升建立从孕期到中小学阶段的全程体重监测体系,重点阻断肥胖代际传递,减少巨大儿出生率。全周期管理覆盖培养儿童青少年科学饮食和规律锻炼习惯,从根本上改变致胖环境因素,实现肥胖率持续下降。健康行为养成肥胖干预目标
体重管理关键措施婴幼儿科学喂养基层医疗卫生机构强化0-6岁儿童喂养评估,推广母乳喂养,规范辅食添加,预防早期肥胖。家校协同监测学校定期开展BMI筛查,家庭配合执行膳食记录,双向反馈儿童体重变化趋势。孕期营养干预医疗机构将体重管理纳入孕产期核心服务,开设营养门诊提供个性化指导,控制孕妇合理增重。校园膳食改革推进健康食堂建设,优化学生餐营养配比,限制高糖高脂食品供应,建立营养标签制度。
体育活动强化策略每日运动保障严格执行中小学生每天不少于2小时综合体育活动,包含课间操、体育课及课外锻炼等多形式组合。运动能力培养将体育技能培训融入课程体系,重点发展心肺耐力、肌肉力量等肥胖干预关键指标。体教深度融合卫健部门与教育系统联合开发运动处方,针对超重学生制定个性化锻炼方案,配备专业指导人员。
视力健康促进行动03
近视防控关键窗口期:6岁儿童近视率控制在3%的严格标准,凸显学龄前是视力发育黄金期(远视储备量监测列为重点)。学段差异化管理:小学(32%)到高中(70%)的梯度目标,反映课业压力与用眼强度的正相关性,需针对性强化初中阶段干预措施。多场景协同机制:家庭(每日60分钟自然光)、学校(每学期2次检测)和医疗机构(屈光筛查)形成三级防控网络,电子档案实现全周期追踪。环境改造硬性指标:教室照明100%达标与电子产品管理双管齐下,从物理环境源头降低近视诱因(参考《中小学校教室采光标准》)。近视防控目标
眼保健与监测措施早期屈光筛查3岁起建立视力屈光档案,每半年复查眼轴长度和远视储备,动态监测视力发育轨迹。01专业医疗干预对近视进展快速儿童采用角膜塑形镜、离焦框架眼镜等光学矫正手段,配合0.01%-0.04%阿托品滴眼液的阶梯式药物控制。学校监测网络中小学校定期开展视力筛查,将结果同步至区域视力健康管理平台,实现数据互联互通。高危人群管理针对有高度近视家族史儿童建立专项档案,加强光照环境、用眼行为等后天干预措施。020304
家庭与学校协同策略电子产品管控学龄前避免使用电子设备,学龄儿童单次使用不超过20-30分钟,遵循20-20-20用眼法则(每20分钟远眺20英尺外20秒)。行为干预每日保证2小时以上户外活动,控制近距离用眼时长,避免在移动交通工具或昏暗环境下阅读。家庭应保证阅读光照度不低于300勒克斯,学校教室采用防眩光灯具,课桌椅高度实行个性化调整。环境优化
心理健康促进行动04
心理行为异常干预目标早期筛查全覆盖建立学龄前儿童心理行为发育常态化监测机制,通过标准化评估工具识别发
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