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2026/01/08渔业行政管理汇报人：WPS

CONTENTS目录01渔业行政管理概述02渔业行政管理主要内容03渔业行政管理法规政策04渔业行政管理面临的问题及解决措施05渔业行政管理未来发展趋势

渔业行政管理概述01

渔业行政管理的定义主体权责界定明确渔业行政部门对渔港、渔船、渔获物的监管职责，如中国渔政部门对东海伏季休渔期的执法检查。管理手段范畴涵盖行政许可（如捕捞许可证审批）、行政处罚（如违规渔具没收）及技术指导（如养殖规范培训）等多元方式。法律依据支撑以《渔业法》《渔业行政处罚规定》等为执法依据，2023年某省查处非法捕捞案件120余起均援引相关条款。

渔业行政管理的重要性保障渔业资源可持续利用如东海渔场通过行政管理实施伏季休渔制度，2023年监测显示主要经济鱼类资源量同比增长12%，维护了生态平衡。维护渔民合法权益与行业秩序浙江舟山市渔业部门2022年处理渔船纠纷300余起，为渔民追回损失超500万元，规范了渔业生产经营行为。

渔业行政管理主要内容02

渔业资源管理捕捞限额制度实施我国自2021年起实施海洋伏季休渔制度，北纬35度至26度30分海域休渔期为5月1日至9月16日，有效保护渔业资源。水产种质资源保护山东长岛国家级水产种质资源保护区，重点保护皱纹盘鲍等物种，建立人工育苗基地，年培育优质苗种超2亿尾。渔业生态修复工程浙江舟山实施人工鱼礁建设，投放礁体超10万空方，打造海洋牧场示范区，礁区鱼类资源量较之前增长30%以上。

渔业生产管理养殖许可与规范管理我国实行养殖证制度，如山东青岛对海水养殖企业实施分类许可，要求企业提交养殖水域规划、生态评估报告，2023年核发养殖证1200余份。捕捞限额与渔具监管农业农村部规定东海带鱼年捕捞限额，浙江舟山渔民使用合规渔具，2024年首批发放带鱼专项捕捞许可证300张，违规渔具查处率提升20%。

渔业环境保护渔业水域污染防控针对工业废水排放，浙江舟山实施渔港水质在线监测，2023年查处违法排污企业12家，推动近岸海域水质达标率提升至92%。渔业资源养护措施长江流域实施十年禁渔后，湖北武汉设立鱼类繁育基地，2022年人工放流胭脂鱼、中华鲟等珍稀鱼苗超500万尾。海洋生态修复工程山东威海推进海藻场建设，2023年投放人工鱼礁3万空方，带动周边海域渔业资源量增长35%，改善海洋生物栖息地。

渔业安全管理保障渔业资源可持续利用2023年浙江舟山通过实施伏季休渔制度，使东海带鱼资源量同比增长18%，有效避免过度捕捞导致的生态失衡。维护渔业生产秩序稳定2022年福建宁德开展渔船渔港专项整治，查处违规作业渔船236艘，保障渔民合法权益和海上生产安全。

渔业市场管理基于法律法规的渔业行为规范依据《中华人民共和国渔业法》，对渔船登记、捕捞许可等进行管理，如2023年东海区查处无证捕捞案件120余起。渔业资源保护与可持续利用的行政调控通过设定禁渔期（如长江每年3-6月禁渔）、控制捕捞强度，2022年黄海鳕鱼资源量同比恢复15%。涉渔公共事务的综合协调服务组织渔民参加技能培训，2023年全国开展渔业安全培训2000余场，覆盖渔民15万人次。

渔业行政管理法规政策03

相关法律法规介绍养殖区域规划与许可管理沿海地区需通过环境评估划定养殖区，如福建宁德要求养殖证办理率达100%，禁止在禁养区开展养殖活动。捕捞作业规范监管东海渔场实施伏季休渔制度，2024年休渔期为5月1日至9月16日，期间禁止拖网、围网等作业方式。

政策制定与实施捕捞限额制度实施中国自2021年起实施海洋伏季休渔制度，北纬35度以北海域休渔期为5月1日至9月1日，期间禁止除钓具外的所有捕捞作业。水产种质资源保护山东长岛国家级水产种质资源保护区内，严禁在核心区进行捕捞活动，重点保护皱纹盘鲍等20余种濒危水产种质资源。人工增殖放流2023年浙江象山港开展大规模人工增殖放流，投放黑鲷、大黄鱼等鱼苗共计500万尾，以恢复近海渔业资源。

法规政策的影响渔业污染监测与治理沿海地区建立渔业污染监测网络，如2023年某省对近海养殖区水质实时监测，查处违规排污企业12家。渔业资源保护区建设全国已设立500多个水生生物自然保护区，如长江口中华鲟保护区，严格限制捕捞和工程建设。生态补偿机制实施某省推行渔业生态补偿，对禁渔区渔民发放补贴，2022年发放资金超2亿元，保障渔民生计。

渔业行政管理面临的问题及解决措施04

现存主要问题保障渔业资源可持续利用2023年东海区通过伏季休渔管理，使大黄鱼资源量同比增长18%，促进了渔业生态平衡与长期捕捞效益。维护渔民合法权益与生产秩序浙江舟山建立渔船渔港综合管理系统，2024年成功调解渔民纠纷32起，保障了600余艘渔船安全生产。

问题产生的原因养殖区域规划与许可管理