动力锂离子电池运输安全技术规范标准立项修订与发展报告.docx

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《动力锂离子电池运输安全技术规范》立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheEstablishmentandDevelopmentoftheTechnicalSpecificationforSafeTransportofTractionLithium-ionBatteries

摘要

随着全球能源结构转型与交通电动化进程加速，新能源汽车产业与储能市场呈现爆发式增长，动力锂离子电池（以下简称“动力锂电池”）的产销量及运输量随之急剧攀升。我国作为全球最大的动力锂电池生产国，预计至2025年和2030年，其运输量将分别达到2020年的4.8倍和10.2倍。运输规模的指数级增长，使得运输安全风险日益凸显。然而，当前国际国内针对动力锂电池运输的标准体系主要基于本世纪初针对消费类锂电池（如手机、笔记本电池）制定的《联合国关于危险货物运输的建议书规章范本》，其在电池本质安全特性、包装规范、作业流程及多式联运衔接等方面，已难以满足动力锂电池这一大宗、高能量密度产品的安全运输需求。近年来，国内外多起重大运输安全事故也暴露出现有标准的局限性。

在此背景下，立项制定《动力锂离子电池运输安全技术规范》具有重大的现实意义与战略价值。本报告系统阐述了该标准立项的核心目的与深远意义，详细界定了其适用范围，并深入剖析了其主要技术内容框架。该规范旨在构建一套覆盖公路、水路、铁路、航空等多种运输方式的统一、科学、先进的安全技术要求体系。其核心创新在于：基于动力锂电池的化学体系、荷电状态（SOC）及重量等关键参数，建立更精细化的安全等级分类（A、B级）；针对其运输特点，强化并细化了包装、托运、作业及应急处置等环节的技术要求；同时，在统一基础规范之上，为各单一运输方式制定了针对性的附加条款，以保障多式联运的安全与高效衔接。本标准的制定与实施，将极大提升我国动力锂电池全链条运输的安全水平与物流效率，降低综合成本，并为我国在国际危险货物运输标准领域争取话语权、引领全球规则制定奠定坚实的技术基础。

关键词：动力锂离子电池；运输安全；技术规范；多式联运；联合国规章范本；标准立项；危险货物；应急处置

Keywords:TractionLithium-ionBattery;TransportSafety;TechnicalSpecification;MultimodalTransport;UNModelRegulations;StandardEstablishment;DangerousGoods;EmergencyResponse

正文

一、立项背景与目的意义

全球应对气候变化共识下的能源革命，正驱动新能源汽车与可再生能源储能产业进入高速发展通道。作为核心部件的动力锂电池，其市场规模与运输需求呈现爆发式增长态势。据统计，中国动力锂电池产能已占据全球约50%的份额，是名副其实的全球生产与供应链中心。行业预测显示，至2025年与2030年，我国动力锂电池的运输总量将分别达到2020年水平的4.8倍与10.2倍。运输体量的急剧膨胀，使得运输环节的安全管理压力呈几何级数增加，成为关乎公共安全、产业稳定与可持续发展的重大课题。

然而，现行的动力锂电池运输安全标准体系面临严峻挑战，主要体现在以下两个核心矛盾：

其一，现有技术标准与动力锂电池实际安全需求严重脱节。当前，我国乃至全球范围内锂电池运输的核心法规依据是《联合国关于危险货物运输的建议书规章范本》（UNModelRegulations）。该范本中关于锂电池的条款，主要基于21世纪初由美国、法国等西方国家主导，针对当时主流的消费类小型锂电池（如手机、笔记本电脑电池）的技术特性而制定。动力锂电池在能量密度、电芯/模组/包的结构复杂度、热管理要求、荷电状态（SOC）范围以及运输形态（常为大型箱体或托盘）等方面，与消费类电池存在本质差异。直接套用旧有标准，无法有效管控动力锂电池在运输过程中可能发生的热失控、短路、挤压等特殊风险。近年来频发的重大运输安全事故，如2016年京港澳高速事故、2020年浦东机场货机起火事故以及2021年上海外高桥港区事件，均以惨痛教训印证了现有标准在应对动力锂电池大规模、高能量运输场景时的不足与脆弱性。

其二，各运输方式间技术要求不统一，阻碍产业高效运行。目前，公路（依据JT/T617等）、水路（依据IMDGCode国内化版本）、铁路（依据《铁路危险货物运输规则》）及航空（依据IATADGR国内化规定）对于动力锂电池的包装规格、标记标签、装卸操作、积载隔离及运输条件等安全要求存在显著差异。这种“各自为政”的局面，导致两大突出问题：一是难以实现安全、顺畅的多式联运。电池在转换运输