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研究报告

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新冠肺炎疫情防控期间建设工程造价控制

一、疫情防控期间造价控制概述

1.1疫情对造价控制的影响

(1)新冠肺炎疫情对全球经济发展造成了严重影响，建筑行业作为实体经济的重要组成部分，也受到了巨大的冲击。疫情导致的停工、延期复工以及材料供应中断等问题，对工程造价控制产生了显著影响。以我国为例，2020年第一季度，建筑业增加值同比下降了11.5%，建筑企业面临巨大的成本压力。在具体项目中，材料价格上涨、人工成本增加、工期延误等问题尤为突出。

(2)材料价格上涨是疫情对造价控制影响最为直接的表现。由于疫情导致全球供应链受阻，部分原材料如钢材、水泥、木材等价格出现了大幅上涨。例如，2020年3月，我国钢材价格较2019年同期上涨了约20%，水泥价格上涨了约15%。此外，运输成本的增加也间接推高了材料价格。以某地一栋住宅项目为例，由于材料价格上涨，该项目预算成本较原计划增加了约10%。

(3)人工成本的增加也是疫情对造价控制的重要影响之一。疫情导致部分地区出现劳动力短缺，施工人员无法按时到岗，进而导致人工成本上升。此外，疫情防控措施的实施，如隔离、防护用品的配备等，也增加了企业的用工成本。以某地一栋商业综合体项目为例，由于疫情导致工期延误，该项目人工成本较原计划增加了约15%。这些因素共同作用于工程造价，使得造价控制面临前所未有的挑战。

1.2造价控制的重要性

(1)造价控制在工程建设过程中具有至关重要的作用，它直接关系到项目的经济效益和社会效益。首先，造价控制有助于优化资源配置，确保项目在预算范围内完成。据统计，我国每年因造价失控导致的工程成本超支现象普遍存在，平均超支比例约为10%至15%。这意味着大量资金被浪费在无效支出上，对企业的财务状况和社会资源利用效率造成了负面影响。例如，某大型基础设施项目由于造价控制不力，最终超支20%，导致投资效益大幅降低。

(2)其次，造价控制对于维护企业的市场竞争力具有重要意义。在激烈的市场竞争中，合理的造价能够帮助企业以更具竞争力的价格参与投标，赢得项目。同时，有效的造价控制还能确保企业在项目实施过程中保持稳定的盈利能力，增强企业的抗风险能力。据相关数据显示，我国建筑企业在项目实施过程中，因造价失控导致的亏损比例高达30%。因此，加强造价控制成为企业提升核心竞争力、实现可持续发展的关键。

(3)此外，造价控制对于保障工程质量、促进建筑行业的健康发展也具有重要作用。合理的造价能够确保项目在满足质量要求的前提下，避免因成本压缩而影响施工质量。据调查，我国建筑行业质量问题主要集中在施工阶段，其中造价失控是导致质量问题的重要原因之一。通过加强造价控制，企业可以更好地保证工程质量，提高用户满意度，促进建筑行业的健康发展。例如，某知名房地产企业通过严格的造价控制措施，在保证工程质量的同时，实现了项目成本的有效控制，赢得了市场的广泛认可。

1.3疫情期间造价控制的特点

(1)疫情期间，造价控制的特点之一是成本波动性增大。由于疫情导致的供应链中断、材料价格波动以及人工成本变化，使得工程造价难以准确预测。例如，某地一栋住宅项目在疫情期间，钢材价格波动幅度达到20%，水泥价格上涨了15%，直接导致项目预算成本增加了约10%。

(2)另一特点是风险因素增多。疫情的不确定性增加了造价控制的风险，如工期延误、材料供应不稳定、人工成本上升等。以某城市交通基础设施项目为例，由于疫情导致的停工和复工延迟，项目工期延长了两个月，增加了约5%的额外成本。

(3)疫情期间造价控制还呈现出动态调整的特点。由于疫情形势和政策措施的不断变化，造价控制需要根据实际情况进行实时调整。例如，某地政府为支持建筑行业恢复，出台了一系列补贴政策，企业需要及时调整造价策略，以充分利用这些政策红利。

二、疫情防控期间造价管理的挑战

2.1材料价格波动

(1)新冠肺炎疫情对全球供应链造成了严重冲击，其中材料价格波动成为造价控制的一大挑战。由于疫情导致的生产停滞、物流中断以及市场需求变化，各种建筑材料的价格出现了剧烈波动。以钢材为例，2020年初，受疫情影响，全球钢铁产量下降，导致钢材价格在短时间内大幅上涨。据统计，某些地区钢材价格较疫情前上涨了约30%，这一变化对建筑项目的材料成本产生了显著影响。

(2)材料价格波动不仅体现在单一材料上，还涉及到整个材料组合。建筑项目通常需要多种材料，如水泥、木材、塑料、玻璃等，这些材料的价格波动相互关联，共同作用于项目的整体造价。例如，某商业综合体项目在疫情期间，由于水泥、钢材和木材等主要材料价格上涨，项目预算成本增加了约15%。这种跨材料的价格波动使得造价控制变得更加复杂，企业需要更加精细地管理材料成本。

(3)材料价格波动对造价控制的影响还体现在价