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航空业安全检查与应急处置指南（标准版）

1.第一章总则

1.1航空业安全检查的基本原则

1.2安全检查的组织与职责

1.3安全检查的周期与频率

1.4安全检查的记录与报告

2.第二章安全检查内容与方法

2.1航空器结构与系统检查

2.2飞行控制系统与导航设备检查

2.3通信与导航设备检查

2.4飞行记录与数据记录系统检查

2.5航空器维护与修理记录检查

3.第三章应急处置流程与预案

3.1应急处置的基本原则与流程

3.2飞行中突发状况的应急处置

3.3航空器事故后的应急处置

3.4应急预案的制定与演练

4.第四章应急通讯与信息传递

4.1应急通讯的组织与管理

4.2信息传递的标准与规范

4.3应急信息的记录与报告

5.第五章安全管理与培训

5.1安全管理的组织架构与职责

5.2安全培训的内容与要求

5.3安全意识与责任的培养

6.第六章安全检查与应急处置的监督与评估

6.1安全检查的监督机制

6.2应急处置的评估与改进

6.3安全检查与应急处置的考核与奖惩

7.第七章附则

7.1本指南的适用范围

7.2术语定义

7.3修订与废止

8.第八章附件

8.1安全检查表

8.2应急处置流程图

8.3培训教材目录

第1章总则

一、安全检查的基本原则

1.1航空业安全检查的基本原则

航空业安全检查是保障飞行安全、防止事故和保障乘客与机组人员生命财产安全的重要环节。根据国际民航组织（ICAO）和各国航空监管机构的指导原则，安全检查应遵循以下基本原则：

-预防为主：安全检查应以预防事故和风险为核心，通过系统性检查和评估，及时发现潜在安全隐患，防止问题演变为事故。

-全面覆盖：安全检查应覆盖所有关键系统、设备和流程，确保无遗漏、无死角，涵盖飞行前、飞行中和飞行后三个阶段。

-科学管理：安全检查应结合现代管理方法，如PDCA（计划-执行-检查-处理）循环，实现持续改进。

-标准化与规范化：安全检查应按照统一标准和程序执行，确保检查结果具有可比性和可追溯性。

-数据驱动：应充分利用数据分析和信息化手段，提升检查效率和精准度，例如利用飞行数据记录系统（FDR）和航空安全管理系统（ASR）等。

根据国际航空运输协会（IATA）的数据，2023年全球航空安全事故中，约60%的事故可追溯至安全检查不到位或检查不彻底。因此，安全检查的质量和规范性对航空安全具有决定性影响。

1.2安全检查的组织与职责

安全检查的实施需由专门的组织机构负责，明确职责分工，确保检查工作的有效开展。

-组织架构：通常由民航局、航空公司、机场、航空运营公司等组成，形成“政府监管—航空公司—机场—运营单位”四级管理体系。

-职责划分：

-民航局：负责制定安全检查标准、监督检查执行情况、发布安全检查指南等。

-航空公司：负责制定本单位安全检查计划，组织内部检查，并配合监管机构检查。

-机场：负责执行航空器检查、维护和运行监控，确保航空器符合安全标准。

-航空运营公司：负责协调飞行任务，确保安全检查与飞行任务的衔接。

-协同机制：各相关方应建立信息共享机制，确保检查数据的互通与协同，提升整体安全水平。

根据国际民航组织（ICAO）发布的《航空安全管理体系》（SMS），安全检查是SMS的重要组成部分，需与风险管理、事故调查、持续改进等机制相结合。

1.3安全检查的周期与频率

安全检查的周期和频率应根据航空器类型、运行环境、历史事故记录等因素综合确定，确保检查的及时性和有效性。

-定期检查：

-飞行前检查：由飞行员或指定的检查人员执行，确保航空器在起飞前处于良好状态。

-飞行中检查：由机组人员或航空安全员执行，实时监控航空器运行状态。

-飞行后检查：由航空公司或机场执行，评估飞行任务的执行情况和航空器状态。

-专项检查：针对特定风险或事件，如设备故障、恶劣天气、特殊任务等，进行专项检查，确保问题及时发现和处理。

-周期性检查：根据航空器的使用周期和运行特点，制定检查计划，例如：

-飞行记录器（FDR）检查周期：每1000小时检查一次；

-航空器结构检查周期：每2000小时或每6个月一次；

-电子设备检查周期：每3000小时或每12个月一次。

根据国际航空运输协会（IATA）的统计数据，航空器的检查频率应与航空器的使用强度和风险等级相匹配，以确保安全运行。

1.4安全检查的记录与报告

安全检查的记录与报告是安全管理