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网络文明传播与安全防范互动方案

第一章总则

一、方案目的

当前，网络已成为社会信息传播的主阵地，但同时也存在网络谣言、暴力信息、隐私泄露、恶意软件等安全风险，对网络文明生态构成严峻挑战。本方案旨在构建“文明传播引领安全防范、安全保障支撑文明传播”的互动体系，通过明确主体责任、优化技术手段、完善协同机制，推动网络空间清朗建设，实现网络文明与安全防范的深度融合、良性互动。

二、适用范围

本方案适用于_________境内的网络运营者、网络内容生产者、网民、网络社会组织及相关管理部门，覆盖新闻资讯、社交互动、音视频、电子商务等各类网络场景，涉及网络内容生产、传播、消费及安全防护全流程。

三、基本原则

文明引领、安全为基：以社会主义核心价值观为引领，将文明传播理念融入网络空间治理各环节，以安全保障为前提，保证网络内容传播的规范性、安全性。

技术赋能、精准施策：运用大数据、人工智能等技术手段，实现文明传播内容的精准推送与安全风险的智能识别，提升互动方案的针对性和有效性。

多元协同、共建共享：明确平台、行业组织、网民等各方责任，构建“引导、平台主责、社会参与、网民自律”的协同治理格局。

预防为主、防治结合：强化源头治理，通过文明传播提升网民安全素养；同时完善风险处置机制，实现对安全事件的早发觉、早预警、早处置。

第二章网络文明传播体系建设

一、内容建设：打造优质文明传播内核

明确内容导向

以___________________为指导，聚焦社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等内容，制作具有思想性、艺术性、传播力的文明作品。

设立“网络文明主题库”，收录政策解读、先进典型事迹、网络素养科普等分类内容，为平台和创作者提供标准化素材支持。

建立内容审核机制

实施“三级审核”流程：初审（通过自然语言处理技术筛查敏感词、违规内容）、人工复审（专业编辑结合上下文判断内容合规性）、专家终审（对涉及重大主题、争议性内容进行权威把关）。

建立内容质量评分体系，从“价值导向、信息准确、表达方式、传播效果”四个维度对内容进行量化评估，评分结果与内容推荐权重挂钩。

孵化优质内容创作者

实施“网络文明创作者扶持计划”，通过资金补贴、流量倾斜、专业培训等方式，培育一批专注于文明传播的“正能量网红”“意见领袖”。

设立“网络文明内容创新奖”，鼓励采用短视频、动漫、H5等新兴形式，创作贴近网民生活、易于传播的文明作品。

二、渠道建设：构建多元传播矩阵

主流渠道强化引领

推动主流媒体平台开设“网络文明”专栏，整合优质内容资源，实现“一次生产、多平台分发”，扩大文明传播覆盖面。

规范政务新媒体运营，要求政务账号在政策发布、民生服务中融入文明引导内容，发挥“权威声音”作用。

新兴平台精准触达

针对短视频、社交、直播等新兴平台，制定差异化传播策略：短视频平台侧重“短平快”的文明微视频（如30秒公益广告）；社交平台推动“文明话题”挑战赛、互动问答；直播平台开展“文明主播”培养计划，引导主播在直播中传播文明理念。

推动渠道融合传播

建立“跨平台内容共享协议”，实现主流平台与新兴平台的内容互通，避免重复生产资源浪费。

利用算法推荐技术，结合用户画像精准推送文明内容（如向青少年推送网络素养知识，向职场人群推送职业道德案例），提升传播精准度。

三、主体培育：强化各方文明责任

网民素养提升工程

开设“网络素养学院”，线上通过学习平台提供“信息甄别”“隐私保护”“文明发言”等免费课程，线下联合社区、学校开展“网络文明进家庭、进校园、进企业”活动。

制定《网民文明上网行为指引》，明确“七不”原则（不造谣传谣、不恶意攻击、不泄露隐私、不传播低俗信息、不沉迷网络、不侵犯知识产权、不传播病毒），通过弹窗提示、账号签名等方式常态化推送。

网络文明志愿者队伍建设

招募网络从业者、大学生、退休干部等担任“网络文明志愿者”，开展“文明巡查”“谣言举报”“文明劝导”等活动，赋予其违规内容上报、不文明行为评论等权限。

建立志愿者激励机制，对表现优秀的志愿者给予“星级认证”“线下活动优先参与权”等荣誉，增强其参与积极性。

行业自律机制建设

推动互联网行业协会制定《网络文明自律公约》，明确平台内容审核标准、用户保护义务、应急处置流程等行业共识，对违反公约的平台实施行业通报批评。

建立“平台文明指数”评估体系，从“内容质量、用户权益保护、文明传播成效”等方面对平台进行年度评估，评估结果向社会公开。

四、活动开展：营造文明传播氛围

主题宣传活动

每年开展“网络文明月”活动，围绕“文明上网”“安全用网”“清朗空间”等主题，组织线上知识竞赛、文明作品征集、线下主题论坛等活动，形成“月月有主题、季季有活动”的宣传格局。

互动体验活动

开发“网络文明体验馆”线上平台，通过VR技术模