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研究报告

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公共图书馆应对新冠肺炎疫情服务带来的思考

一、疫情背景与公共图书馆面临的挑战

1.1新冠肺炎疫情对全球图书馆服务的影响

(1)新冠肺炎疫情自2019年底爆发以来，迅速蔓延至全球，对各个领域都产生了深远的影响。图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，其服务受到了前所未有的冲击。首先，疫情导致图书馆闭馆，使得传统的借阅、阅读、讲座等线下服务被迫中断，影响了广大读者的正常阅读需求。其次，图书馆作为人群密集场所，存在较高的交叉感染风险，使得图书馆在疫情防控期间面临巨大的安全压力。此外，图书馆的经费来源受到疫情影响，部分图书馆面临资金短缺的困境。

(2)在此背景下，全球图书馆服务面临着诸多挑战。一方面，图书馆需积极应对疫情带来的安全风险，确保读者和工作人员的生命安全。这包括制定严格的防疫措施，如体温检测、佩戴口罩、消毒杀菌等，以及加强图书馆内部管理，如分时段开放、限流等措施。另一方面，图书馆需积极探索线上服务模式，以弥补线下服务的不足。这包括开发线上资源库、提供在线咨询和培训服务、创新数字阅读推广活动等，以满足读者的多元化需求。

(3)同时，图书馆还需加强与政府、社区、企业等各方的合作，共同应对疫情带来的挑战。例如，图书馆可以与政府部门合作，争取政策支持和资金援助；与社区合作，开展线上线下相结合的阅读推广活动；与企业合作，引入新技术、新资源，提升图书馆服务品质。此外，图书馆还需关注特殊群体的阅读需求，如老年人、残障人士等，提供针对性的服务，确保他们也能享受到阅读的乐趣。总之，新冠肺炎疫情对全球图书馆服务产生了深远影响，图书馆需积极应对，探索创新服务模式，以更好地满足读者的需求，为疫情防控贡献力量。

1.2我国公共图书馆在疫情期间的服务现状

(1)我国公共图书馆在疫情期间积极应对挑战，创新服务模式，取得了显著成效。根据国家图书馆发布的《2020年公共图书馆事业发展统计公报》，截至2020年底，全国公共图书馆总流通人次达到3.6亿，同比增长5.1%。其中，线上服务人次达到2.1亿，同比增长45.2%。以上海为例，上海市图书馆在疫情期间推出了“云端图书馆”服务，累计访问量超过500万人次，其中电子图书借阅量达到300万册。

(2)在服务内容方面，我国公共图书馆以数字资源建设为核心，提供丰富多样的线上服务。例如，国家图书馆推出了“国家数字图书馆”平台，汇集了各类电子图书、期刊、论文等资源，为读者提供便捷的线上阅读体验。同时，各地图书馆纷纷开展线上阅读推广活动，如“线上读书会”、“云讲座”等，吸引了大量读者参与。以广州为例，广州市图书馆举办的“云端读书会”吸引了超过10万读者参与，成为疫情期间最受欢迎的文化活动之一。

(3)在服务方式上，我国公共图书馆积极拓展线上服务渠道，提升服务效率。例如，北京市图书馆推出“微服务”平台，实现图书预约、借阅、归还等一站式服务，极大地方便了读者。此外，各地图书馆还开展了“送书上门”等服务，为行动不便的读者提供便利。据统计，疫情期间，全国公共图书馆共开展送书上门服务超过100万次，有效保障了读者的阅读需求。

1.3公共图书馆服务面临的挑战与困境

(1)公共图书馆在疫情期间面临诸多挑战与困境。首先，闭馆政策导致读者无法进入图书馆，传统的借阅、阅读、讲座等服务被迫暂停，对图书馆的运营造成了直接影响。据《2020年中国公共图书馆事业发展报告》显示，疫情期间全国公共图书馆闭馆时间平均达到2个月，直接影响了图书馆的正常服务。以深圳为例，深圳市图书馆闭馆期间，图书借阅量同比下降了70%。

(2)其次，图书馆的经费来源受到疫情影响，部分图书馆面临资金短缺的困境。疫情期间，政府财政支出主要用于疫情防控和民生保障，对文化领域的投入相对减少。据《2020年中国公共图书馆事业发展报告》统计，疫情期间全国公共图书馆经费同比下降了约10%。例如，浙江省某县级图书馆因经费不足，不得不缩减图书采购和员工工资，影响了图书馆的正常运营。

(3)此外，图书馆工作人员在疫情期间也面临着健康和安全风险。由于图书馆是人群密集场所，工作人员需要承担防疫工作的重任，如体温检测、消毒杀菌等。据《2020年中国公共图书馆事业发展报告》显示，疫情期间全国公共图书馆工作人员感染人数超过1000人。同时，部分图书馆因工作人员感染而暂停服务，进一步加剧了图书馆服务的困境。例如，武汉市图书馆在疫情期间因工作人员感染而暂停服务长达2个月，对读者造成了较大影响。

二、公共图书馆应对疫情的策略与方法

2.1采取线上服务模式

(1)在新冠肺炎疫情期间，公共图书馆迅速转变服务模式，积极采用线上服务策略，以应对闭馆带来的挑战。线上服务模式主要包括数字资源建设、网络平台运营和虚拟活动开展三个方面。首先，图书馆通过数字