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企业环境事故调查处理指南（标准版）

1.第一章总则

1.1目的与依据

1.2适用范围

1.3调查职责与分工

1.4调查程序与要求

2.第二章调查准备

2.1调查组织与分工

2.2调查资料收集与整理

2.3调查人员资质与培训

2.4调查时间安排与进度控制

3.第三章调查实施

3.1调查现场勘查与记录

3.2事故现场证据收集与保存

3.3事故原因分析与判定

3.4事故责任认定与处理

4.第四章事故处理与整改

4.1事故处理措施与方案

4.2整改方案制定与实施

4.3整改效果评估与验收

4.4事故通报与责任追究

5.第五章事故档案管理

5.1事故档案的建立与归档

5.2事故档案的查阅与借阅

5.3事故档案的保密与安全

5.4事故档案的更新与维护

6.第六章事故预防与改进

6.1事故预防措施制定

6.2风险评估与隐患排查

6.3改进措施的实施与跟踪

6.4预防措施的持续优化

7.第七章事故调查报告编写

7.1调查报告的基本结构

7.2调查报告的撰写要求

7.3调查报告的审核与批准

7.4调查报告的归档与发布

8.第八章附则

8.1术语解释

8.2修订与废止

8.3附录与参考文献

第1章总则

一、（小节标题）

1.1目的与依据

1.1.1本指南旨在为企事业单位在发生环境事故时提供系统、规范的调查处理流程，指导相关人员按照科学、严谨、依法的原则开展事故调查与处理工作，最大限度减少事故对环境、生态和公众健康的影响。

1.1.2本指南的制定依据主要包括《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《环境影响评价法》《突发环境事件应急预案管理办法》等法律法规，以及国家生态环境部发布的《突发环境事件应急管理办法》《环境事故调查技术规范》等技术标准。

1.1.3本指南适用于各类企业、事业单位在发生环境事故时的调查处理工作，包括但不限于大气污染、水体污染、土壤污染、噪声污染、固体废物污染等各类环境事故。

1.1.4本指南的制定目的是为了规范环境事故调查处理流程，提高事故应急响应效率，明确各方职责，确保事故调查处理的科学性、公正性与可追溯性，为后续事故处理、责任认定与整改措施提供依据。

1.2适用范围

1.2.1本指南适用于各类企业、事业单位在发生环境事故时的调查处理工作，包括但不限于以下情形：

-突发性环境污染事件；

-企业生产过程中发生的环境事故；

-企业因管理不善、操作不当或设备故障导致的环境事故；

-企业因违反环保法律法规而引发的环境事故；

-企业因环境污染引发的公众投诉、诉讼或行政处罚。

1.2.2本指南适用于环境事故的调查与处理，包括事故现场的勘查、污染物的采集与分析、事故原因的调查、责任认定、整改措施的制定与落实等全过程。

1.2.3本指南适用于各级生态环境主管部门、环境保护协会、行业协会、企业及第三方检测机构等多方参与的环境事故调查处理工作。

1.3调查职责与分工

1.3.1事故发生后，事故发生单位应立即启动应急预案，组织相关部门和人员进行初步应急处置，防止事态进一步扩大。

1.3.2生态环境主管部门应依法履行监管职责，负责事故调查的组织、协调与监督工作，确保调查工作依法依规进行。

1.3.3事故发生单位应配合生态环境主管部门开展调查，如实提供相关资料，不得隐瞒、伪造或篡改事故相关数据。

1.3.4事故调查组应由生态环境主管部门牵头，联合相关行业主管部门、技术机构、专家、企业代表等组成，确保调查的科学性、公正性和专业性。

1.3.5事故调查组应按照《环境事故调查技术规范》等技术标准开展调查工作，收集现场证据、分析污染物成分、评估事故影响范围及程度，并形成调查报告。

1.3.6事故调查组应根据调查结果，明确事故责任，提出整改措施和建议，督促相关单位落实整改责任。

1.3.7事故处理过程中，相关单位应依法依规履行责任，确保事故处理过程公开、透明、公正。

1.4调查程序与要求

1.4.1事故调查程序一般包括以下几个阶段：

1.4.1.1事故报告与初步响应：事故发生后，事故单位应立即向当地生态环境主管部门报告事故情况，包括事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、财产损失等基本信息。

1.4.1.2事故现场勘查与证据收集：生态环境主管部门应组织专业人员对事故现场进行勘查，收集现场照片、视频、污染物样本、设备运行记录、人员访谈记录等证据材料。

1.4.1.3事故原因调查：调查组应根据收集的证据，结合相关