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  • 2026-01-24 发布于江苏
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采购流程管理与执行手册

本手册旨在规范企业采购活动全流程,明确各环节责任主体与操作要求,保证采购工作合规、高效、透明,降低采购成本,保障物资供应及时性与质量。手册适用于企业各类采购场景,各部门可结合实际需求参照执行。

一、适用范围与典型应用场景

本手册适用于企业生产经营所需的各类物资、服务及工程项目采购,涵盖但不限于以下场景:

日常办公采购:办公用品、设备耗材等常规物资的补充采购;

生产运营采购:原材料、零部件、生产设备等直接影响生产活动的物资采购;

项目专项采购:新建/改造项目所需的设备、材料及技术服务的采购;

服务类采购:咨询、维修、物流等服务的采购。

不同场景下,采购流程可根据采购金额、物资重要性适当简化或强化审批环节,但核心合规要求保持一致。

二、采购全流程操作指引

采购流程需严格遵循“需求导向、合规优先、效益最大化”原则,分为需求提出与审批、供应商选择与管理、订单执行与交付、验收与结算四个阶段,共8个关键步骤。

(一)需求提出与审批

操作主体:需求部门、部门负责人、采购部门、财务部门、分管领导

操作说明:

需求发起:需求部门根据实际业务需要(如办公耗材短缺、生产原料不足、项目启动等),填写《采购需求申请表》,明确物资名称、规格型号、数量、预估单价、预算金额、用途、紧急程度及交付时间要求,并附相关技术参数或需求说明(如设备配置清单、服务范围描述)。

部门审核:需求部门负责人对需求的合理性、必要性进行审核,确认需求与部门工作计划匹配,签字批准后提交采购部门。

采购复核:采购部门收到需求后,重点审核:

需求描述是否清晰、完整,技术参数是否明确;

预算金额是否符合公司预算管理规定(如超预算需注明原因并附预算调整申请);

是否存在可替代的现有资源(如闲置物资、内部调配可能)。

复核通过后,按采购金额分级报批:

金额≤5000元:由采购部门负责人审批;

5000元<金额≤50000元:由分管领导审批;

金额>50000元:提交总经理办公会审批。

审批反馈:审批通过后,采购部门将《采购需求申请表》反馈至需求部门,启动采购流程;审批不通过的,注明原因并退回需求部门调整。

(二)供应商选择与管理

操作主体:采购部门、需求部门、审计部门(必要时)、分管领导

操作说明:

供应商寻源:采购部门根据采购需求,通过以下方式筛选潜在供应商:

公开渠道:行业展会、专业招标平台、供应商库(优先选用合格供应商名录中的单位);

邀请渠道:向3家及以上具备资质的供应商发出询价邀请;

紧急采购:单一来源采购需附《紧急采购说明》,经分管领导审批后执行。

资质审核:对潜在供应商的营业执照、相关资质证书(如医疗器械经营许可证、ISO认证等)、生产/经营许可、过往合作业绩(如近3年供货记录)进行审核,保证供应商具备合法供货能力。

比价/招标:

金额<10000元:采用询价方式,要求供应商提供书面报价单,采购部门对比价格、质量、交期后确定候选供应商;

金额≥10000元:原则上采用公开招标或邀请招标流程,成立招标小组(成员含采购、需求、财务、审计人员),按招标文件要求开标、评标,确定中标供应商并公示结果。

供应商确定:招标/比价结果经分管领导审批后,采购部门与中标供应商签订《采购合同》,明确双方权利义务(物资规格、数量、价格、交付时间、质量标准、违约责任等)。

(三)订单执行与交付

操作主体:采购部门、供应商、需求部门

操作说明:

订单下达:采购部门根据审批通过的《采购需求申请表》和《采购合同》,向供应商发出《采购订单》,同步抄送需求部门,明确交付时间、地点及验收标准。

进度跟踪:采购部门负责跟踪订单执行进度,定期与供应商沟通:

长周期物资(如定制设备):要求供应商提供生产计划,关键节点(如原材料采购、生产启动)反馈;

紧急订单:每日跟进物流状态,保证按时交付。

交付准备:供应商按订单要求备货,发货前通知采购部门及需求部门,提供发货清单(含物资名称、规格、数量、批次号、物流单号)。

(四)验收与结算

操作主体:需求部门、采购部门、财务部门、仓库(如涉及物资入库)

操作说明:

现场验收:

需求部门(或仓库)根据采购订单、合同约定的质量标准和技术参数,对交付物资进行验收:

数量核对:清点物资数量是否与订单一致,短缺或多余需在《验收单》中注明;

质量检查:查验物资外观、规格型号、合格证、检测报告等,必要时可送第三方机构检测;

功能测试:对设备、工具等需进行试用,确认功能正常。

验收合格:需求部门(或仓库)负责人在《验收单》签字确认,同步反馈采购部门;

验收不合格:当场拒收,并在《验收单》中注明不合格原因,采购部门2个工作日内联系供应商处理(退换货、补发等),重新验收合格后方可进入结算流程。

发票审核:供应商开具合法合规的发票(发票抬头、税号等信息需与公司一致),采购部门核对

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