公务员领导力提升培训教材.docxVIP

新时代公务员领导力提升的路径与实践

引言：公务员领导力的时代内涵与价值

在国家治理体系和治理能力现代化的进程中，公务员队伍的领导力水平直接关系到政策执行的效能、公共服务的质量以及政府公信力的强弱。新时代对公务员领导力提出了更高要求，它不仅体现为传统意义上的组织协调与决策指挥，更涵盖了政治引领、法治思维、创新意识、服务精神和自我革新等多重维度。提升公务员领导力，既是个体职业发展的内在需求，更是应对复杂挑战、推动事业发展、实现人民期待的必然要求。本教材旨在结合新时代背景与公务员工作实际，探讨领导力提升的核心路径与实践方法，以期为公务员队伍建设提供有益参考。

一、铸牢政治之魂：提升政治引领能力

政治引领能力是公务员领导力的核心与首要前提。公务员作为党的路线方针政策的执行者，必须旗帜鲜明讲政治，始终保持政治上的清醒与坚定。

（一）坚定政治立场，把准政治方向

政治立场是根本立场。要始终坚持以人民为中心，将人民利益放在首位，把对党忠诚、为民服务融入血脉。在复杂形势面前，要保持战略定力，不为杂音所扰，不为表象所惑，不为困难所惧，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。这要求公务员不断加强理论武装，深入学习领会党的创新理论，用以指导实践、推动工作，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力

政治判断力是前提，要善于从政治上观察、分析、解决问题，见微知著，洞察本质，有效防范政治风险。政治领悟力是关键，要深刻领会党中央的决策部署，准确把握政策意图和战略考量，做到学深悟透、融会贯通。政治执行力是落脚点，要不折不扣贯彻落实党中央的各项决策部署，强化责任担当，积极主动作为，确保政令畅通、令行禁止，以实际行动诠释对党的忠诚。

二、夯实履职之基：提升科学决策与执行能力

科学决策是领导工作的核心环节，高效执行是实现决策目标的关键保障。公务员领导力体现在能否在纷繁复杂的信息中抓住要害，做出符合实际、顺应民意的决策，并将其落到实处。

（一）强化调查研究，提升决策科学性

“没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”要坚持问题导向，深入基层、深入群众、深入实际，多层次、多方位、多渠道地了解情况。既要听顺耳话，也要听逆耳言；既要总结成功经验，也要分析失败教训。在调查基础上进行深入思考，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，将感性认识上升为理性认识，从而形成符合客观规律、具有可操作性的决策方案。同时，要健全决策咨询机制，充分听取专家学者、利益相关方的意见建议，增强决策的民主性和科学性。

（二）勇于担当作为，狠抓工作落实

决策的生命力在于执行。要树立正确的政绩观，以“钉钉子”精神推动工作落实。对定下来的事情，要明确责任分工、时间节点和工作标准，一抓到底，务求实效。在执行过程中，要善于发现新情况、解决新问题，根据实际情况灵活调整策略，但不能偏离决策的总体目标。要强化督查考核，对执行不力、落实不到位的情况要及时通报、严肃问责，确保各项决策部署落地生根、开花结果。

三、践行宗旨之本：提升服务群众与沟通协调能力

公务员的根本宗旨是为人民服务。提升服务群众与沟通协调能力，是密切联系群众、构建和谐关系、提高治理效能的必然要求。

（一）密切联系群众，增强服务意识

要始终把人民放在心中最高位置，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念。要经常深入群众，了解群众的所思所想所盼，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）优化沟通艺术，提升协调效能

有效的沟通协调是凝聚共识、形成合力的重要手段。在与群众沟通时，要放下架子、扑下身子，用群众听得懂的语言进行交流，善于换位思考，理解群众的立场和感受。在与同事协调时，要坚持原则性与灵活性相结合，尊重不同意见，求同存异，营造团结协作的工作氛围。在处理矛盾和问题时，要坚持有理有利有节，耐心细致地做好思想疏导和矛盾化解工作，努力把问题解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。

四、激发团队之力：提升团队建设与人才培养能力

一个优秀的领导者，不仅要自身能力强，更要善于带队伍、育人才，打造有凝聚力、战斗力的团队。

（一）营造良好氛围，凝聚团队合力

要坚持民主集中制，充分发扬民主，尊重每一位团队成员的意见和建议，激发团队成员的积极性、主动性和创造性。要关心关爱下属，帮助他们解决工作和生活中的困难，营造相互信任、相互支持、团结协作的工作氛围。要树立正确的用人导向，任人唯贤，人尽其才，让有为者有位、能干者能上，激励团队成员干事创业的热情。

（二）注重人才培养，助力成长成才

“十年树木，百年树人。”要把人才培养作为一项长期战略任务来抓。要根据团队成员的特长和发展潜力，制定个