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工程项目竣工验收流程规范

工程项目的竣工验收，作为建设周期的最后一道关键工序，既是对工程建设成果的全面检验，也是工程项目由建设阶段转入使用或运营阶段的重要标志。其核心目的在于确保工程符合设计要求、技术标准及合同约定，保障工程质量与安全，为项目的正式交付使用奠定坚实基础。一个规范、严谨的竣工验收流程，不仅能够有效规避潜在风险，更是对建设各方责任的明确与落实。本文将系统阐述工程项目竣工验收的标准流程与核心要点，以期为相关从业者提供具有实操性的指导。

一、竣工验收的准备阶段

竣工验收的顺利开展，离不开充分的前期准备。此阶段主要由施工单位主导，监理单位配合，建设单位监督，旨在完成工程扫尾、资料整理与内部核验，为正式验收创造条件。

（一）施工单位自检与整改

施工单位是工程建设的直接实施者，对工程质量负有直接责任。在工程接近尾声时，施工单位应首先组织内部专业技术人员，依据设计图纸、国家现行施工质量验收规范、技术标准及施工合同约定，对工程实体质量、分部分项工程的完成情况、工程使用功能等进行全面、细致的自检。自检过程中发现的质量缺陷或未达标的项目，需及时组织力量进行整改，确保工程质量符合要求。同时，施工单位应同步完成工程竣工图的绘制、整理与审核，确保竣工图能真实反映工程的实际建设情况。

（二）监理单位预验收（初验）

在施工单位完成自检并认为工程已具备竣工验收条件后，应向监理单位提交工程竣工报告及相关技术资料，申请预验收。监理单位收到申请后，应组织专业监理工程师，依据监理合同、监理规划及实施细则，对工程质量进行独立的预验收。预验收的重点包括核查工程是否完成设计和合同约定的各项内容、工程质量是否符合强制性标准、施工资料是否齐全规范、观感质量是否良好等。对于预验收中发现的问题，监理单位应向施工单位发出书面整改通知，明确整改内容、时限和要求。施工单位完成整改后，需再次报请监理单位复核，直至监理单位认为工程基本符合竣工验收条件，并出具工程质量评估报告。

（三）竣工验收申请与资料提交

监理单位预验收合格后，由施工单位向建设单位正式提交竣工验收申请报告，并附全套竣工资料。竣工资料应包括但不限于：工程立项审批文件、勘察设计文件、施工许可证、中标通知书与施工合同、施工组织设计、各类试验检测报告、隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量评定资料、竣工图、工程质量保修书等。建设单位收到申请及资料后，应首先对资料的完整性、规范性进行初步审查，并结合工程实际情况，判断是否具备正式验收的条件。

二、竣工验收的组织与实施阶段

建设单位在确认工程已具备竣工验收条件后，应牵头组织竣工验收工作。此阶段是竣工验收的核心环节，涉及多方参与，需严格按照既定程序进行。

（一）成立竣工验收组

建设单位应根据工程项目的规模、性质和复杂程度，组建由建设、勘察、设计、施工、监理等单位代表及相关专业技术人员（必要时可邀请行业专家或政府质量监督机构人员参加）组成的竣工验收组。验收组组长通常由建设单位代表担任。验收组应明确各成员的职责分工，确保验收工作有序高效进行。

（二）制定验收方案与议程

验收组应在正式验收前制定详细的验收方案和议程，明确验收的范围、内容、标准、方法、步骤以及时间安排。方案应具有针对性和可操作性，确保验收工作全面、客观、公正。

（三）组织现场验收与资料核查

竣工验收会议通常首先由建设单位主持召开，介绍验收组成员、宣布验收方案及议程。随后，按以下程序进行：

1.听取汇报：施工单位汇报工程合同履约情况和在工程建设中执行法律、法规、技术标准及设计文件的情况；监理单位汇报工程监理工作情况及工程质量评估意见；设计单位汇报工程设计文件的执行情况及对工程质量的评价；勘察单位（若有必要）汇报工程地质勘察成果的符合情况。

2.查阅资料：验收组重点核查工程竣工资料的完整性、真实性、准确性和规范性，特别是涉及工程结构安全、使用功能和主要使用功能的关键资料。

3.现场核查：验收组深入工程现场，对照设计图纸和规范标准，对工程实体质量、观感质量、各系统功能运行情况（如给排水、电气、暖通空调、消防、智能化等）进行实地查验。必要时，可进行抽样检测或功能性试验。

（四）验收组评议与形成结论

现场核查与资料查阅完毕后，验收组应进行内部评议。各成员根据自身专业特长和检查情况，发表意见，对工程质量、合同履约、资料完整性等方面进行综合评价。评议过程应充分发扬民主，力求意见统一。最终，根据多数成员的意见，形成竣工验收结论。结论一般分为“合格”、“基本合格但需限期整改”或“不合格”三种。

若验收合格或基本合格，验收组应共同签署《工程竣工验收记录》，明确验收意见。对于基本合格的工程，需列出具体的整改项目和完成时限，由施工单位在规定期限内完成整改，并经监理单位复查合格后，方可视为最终验收合格。若验收不合格，建设单位应向施工