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高校网络安全防护方案与实施

一、引言：高校网络安全的时代挑战与核心诉求

随着信息技术在高等教育领域的深度融合与广泛应用，高校已成为数据高度集中、业务高度依赖网络的关键场所。教学科研活动的数字化、管理服务流程的信息化、师生日常生活的网络化，使得高校网络空间不仅是知识传播与创新的平台，更成为数据资产的核心载体。然而，这种深度依赖也伴随着日益严峻的网络安全风险。从境外有组织的网络攻击、数据窃取，到内部人员的操作失误、安全意识薄弱，再到勒索病毒、钓鱼邮件等新型威胁的层出不穷，高校网络安全防线面临着前所未有的压力。一旦发生安全事件，不仅可能导致教学科研秩序中断、核心数据泄露，甚至可能危及国家安全和社会稳定。因此，构建一套科学、系统、可持续的网络安全防护方案，并确保其有效实施，已成为当前高校治理体系和治理能力现代化建设中一项刻不容缓的战略任务。这不仅是技术层面的需求，更是保障高校事业健康发展、维护校园和谐稳定、落实总体国家安全观的内在要求。

二、高校网络安全防护的总体思路与目标

高校网络安全防护工作的总体思路，应立足于高校网络环境的复杂性、用户群体的特殊性以及数据资产的重要性，坚持“预防为主、防治结合，统筹规划、分步实施，技术与管理并重，全员参与、协同共治”的原则。其核心在于构建一个多层次、全方位、动态化的安全防护体系，实现从被动防御向主动防御、从单点防护向整体防护、从事后处置向事前预警的转变。

具体目标包括：

1.建立健全网络安全管理体系：明确各级责任，完善规章制度，形成权责清晰、协同高效的管理机制。

2.构建纵深防御的技术防护体系：覆盖网络边界、终端、数据、应用等各个层面，提升主动防御和应急处置能力。

3.提升数据安全保障能力：确保核心教学科研数据、个人信息等重要数据的保密性、完整性和可用性，严格遵守数据保护相关法律法规。

4.强化师生网络安全素养：普遍提升师生的网络安全意识和基本防护技能。

5.保障关键业务持续稳定运行：有效防范和化解重大网络安全风险，为高校人才培养、科学研究、社会服务等核心职能提供坚实的网络安全保障。

三、高校网络安全防护方案核心内容

（一）网络边界安全防护

网络边界是抵御外部威胁的第一道屏障。应部署新一代智能防火墙，实现细粒度的访问控制、应用识别与管控、入侵防御等功能。针对校园网与互联网、校园网与校外合作单位网络的连接点，需强化访问控制策略，严格限制不必要的端口和服务。同时，应部署网络入侵检测/防御系统（IDS/IPS），对网络流量进行实时监控与分析，及时发现并阻断异常攻击行为。对于无线网络，应采用WPA2/WPA3等高强度加密方式，加强接入认证管理，防止未授权接入和恶意蹭网。

（二）终端安全管理

高校终端设备数量庞大、类型多样，包括教职工办公电脑、学生个人计算机、移动智能设备等，是网络安全的薄弱环节之一。应推行统一的终端安全管理平台，实现对终端的资产清点、漏洞扫描、补丁管理、恶意代码防护、外设管控等功能。强制安装终端安全软件，并确保其病毒库和引擎及时更新。加强对管理员账户和普通用户账户的权限管理，推行最小权限原则。对于学生宿舍区等终端密集区域，可考虑部署网络访问控制（NAC）系统，对接入终端的安全状态进行检查，不符合安全要求的终端限制其网络访问。同时，应加强对移动办公设备的安全管理，明确数据同步、存储的安全规范。

（三）数据安全与隐私保护

数据是高校的核心战略资产。需建立健全数据安全管理制度，明确数据分类分级标准，对教学科研数据、行政管理数据、师生个人信息等进行分类分级管理。针对不同级别数据，采取相应的加密、脱敏、访问控制等保护措施。加强数据全生命周期安全管理，从数据产生、传输、存储、使用到销毁的各个环节，都应嵌入安全管控措施。定期开展数据备份与恢复演练，确保关键数据在遭受破坏或丢失后能够快速恢复。特别要重视个人信息保护，严格遵守相关法律法规，规范个人信息的收集、使用、存储和销毁流程，防范个人信息泄露和滥用风险。

（四）统一身份认证与访问控制

构建统一身份认证平台，整合各类应用系统的身份认证机制，实现“一次认证、多点访问”。采用强身份认证技术，如多因素认证（MFA），逐步替代传统的单一密码认证方式，提升身份认证的安全性。基于角色的访问控制（RBAC）和基于属性的访问控制（ABAC）模型，对用户权限进行精细化管理，严格执行最小权限原则和权限分离原则。定期对用户账户和权限进行审计与清理，及时注销无用账户，回收超额权限，防止权限滥用和越权访问。

（五）应用系统安全

应用系统是数据处理和业务运行的载体，其安全直接关系到业务连续性和数据安全。应加强应用系统开发过程的安全管理，推行安全开发生命周期（SDL）理念，在需求分析、设计、编码、测试、部署等各个阶段引入安全审查和测试。对现有应用系统定期开展安全漏