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市粮食突发事件应急预案汇编

一、总则

1.1编制目的

为有效应对粮食突发事件，保障粮食安全，维护社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，以及国家有关粮食应急工作的方针政策制定。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致的粮食市场供应紧张、粮食价格大幅波动、粮食质量安全问题等粮食突发事件的应对工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，减少危害。

（2）预防为主，防治结合。

（3）统一领导，分级负责。

（4）快速反应，协同应对。

（5）依法规范，加强管理。

二、组织指挥体系及职责

2.1市粮食应急指挥部

成立市粮食应急指挥部，负责统一领导、指挥全市粮食突发事件应对工作。市粮食应急指挥部由市政府分管副市长担任指挥长，市粮食局局长、市发展改革委副主任、市财政局副局长等担任副指挥长，市相关部门为成员单位。

市粮食应急指挥部主要职责：

（1）研究制定粮食突发事件应对策略和措施。

（2）组织协调成员单位开展粮食突发事件应对工作。

（3）指导、督促、检查全市粮食突发事件应对工作。

（4）及时向上级报告粮食突发事件应对情况。

2.2市粮食应急指挥部办公室

市粮食应急指挥部办公室设在市粮食局，负责日常工作。办公室主任由市粮食局局长兼任。

市粮食应急指挥部办公室主要职责：

（1）收集、分析粮食市场信息，监测粮食市场动态。

（2）组织制定粮食应急预案。

（3）协调成员单位落实粮食应急措施。

（4）组织粮食应急演练。

（5）指导、督促、检查全市粮食应急工作。

2.3成员单位职责

市发展改革委：负责粮食市场价格监测，提出粮食价格干预措施。

市财政局：负责粮食应急资金的筹集和保障。

市农业农村局：负责粮食生产、收购、储备等环节的管理。

市商务局：负责粮食市场供应和流通环节的管理。

市市场监督管理局：负责粮食质量安全监管。

市统计局：负责提供粮食统计数据。

市应急管理局：负责粮食应急物资储备和调运。

市交通运输局：负责粮食运输保障。

市卫生健康委员会：负责粮食卫生防疫工作。

三、预警与监测

3.1预警信息收集

市粮食应急指挥部办公室负责收集以下预警信息：

（1）国内外粮食市场供求情况。

（2）粮食市场价格波动情况。

（3）粮食储备情况。

（4）粮食生产、流通、消费环节的风险因素。

（5）其他可能影响粮食安全的因素。

3.2预警信息发布

市粮食应急指挥部根据收集到的预警信息，及时发布粮食突发事件预警。预警分为四级，由高到低分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

预警信息发布途径：

（1）政府网站、政务新媒体。

（2）电视、广播、报纸等新闻媒体。

（3）短信、微信等通讯工具。

3.3预警响应

市粮食应急指挥部根据预警级别，启动相应级别的应急响应，采取以下措施：

（1）加强粮食市场监测。

（2）启动粮食应急预案。

（3）组织粮食应急演练。

（4）指导、督促、检查全市粮食应急工作。

四、应急响应与处置

4.1应急响应启动

当粮食突发事件发生或可能发生时，市粮食应急指挥部根据预警级别和实际情况，启动相应级别的应急响应。

4.2应急处置措施

（1）加强粮食市场监测，及时掌握粮食市场供求情况。

（2）组织粮食应急供应，确保粮食市场稳定。

（3）加强粮食质量安全监管，防止粮食质量安全事件发生。

（4）对粮食储备进行动态调整，保障粮食储备安全。

（5）实施粮食价格干预措施，维护粮食市场秩序。

（6）组织相关部门开展粮食生产、流通、消费环节的风险排查和整治。

（7）加强舆论引导，回应社会关切。

4.3信息报告与发布

市粮食应急指挥部成员单位应按照职责及时向市粮食应急指挥部报告粮食突发事件相关信息。市粮食应急指挥部负责汇总、分析、上报相关信息，并根据需要发布相关信息。

4.4应急响应终止

粮食突发事件得到有效控制，粮食市场恢复正常秩序，经市粮食应急指挥部评估后，可以终止应急响应。

五、后期处置

5.1善后处置

市粮食应急指挥部负责组织相关部门开展善后处置工作，包括：

（1）对受影响的粮食生产、流通、消费环节进行恢复和重建。

（2）对粮食应急工作中出现的问题进行总结，提出改进措施。

（3）对粮食应急资金、物资进行清算。

5.2评估与总结

市粮食应急指挥部组织对粮食突发事件应对工作进行评估与总结，形成报告，报市政府。

六、保障措施

6.1资金保障

市财政局负责粮食应急资金保障，确保粮食应急预案的顺利实施。

6.2物资保障

市应急管理局负责粮食应急物资储备，确保粮食应急供应。

6.3通信与信息保障

市粮食应急指挥部建立粮食应急通信与信息保障机制，确保粮食应急工作顺利进行。

6.4宣传