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第一部分单选题(50题)

1、公告、通告、通知、通报的共同点是（）。

A.告知性

B.指导性

C.公开性

D.权威性

【答案】：A

【解析】公告、通告、通知、通报都具有告知性的特点。公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文，主要是将相关信息告知公众；通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，目的也是让特定范围内的人知晓相关内容；通知是适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，兼有告知和要求执行的功能；通报是表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况，同样有告知的作用。而指导性方面，并不是这四种公文都着重体现的，比如公告更多是告知信息而非指导工作；公开性上，虽然它们都有一定公开性，但告知性才是最本质的共同特点；权威性也不是它们最突出的共同点，且它们的权威性体现程度和方式也有所不同。所以公告、通告、通知、通报的共同点是告知性。

2、（）是行政管理体制和机构改革的关键。

A.裁减人员的数量

B.行政效率的提高

C.政府职能的转变

D.建立肃贪机制

【答案】：C

【解析】行政管理体制和机构改革是一个系统性工程，其关键在于明确政府在社会中的角色和作用，而这主要通过政府职能的转变来实现。政府职能规定了政府活动的范围和方向，涵盖了政治、经济、文化、社会等多个领域。当政府职能发生转变时，行政管理体制和机构的设置、运行方式等都需要作出相应调整。例如，从计划经济向市场经济转型过程中，政府职能从直接干预经济生产转变为宏观调控、市场监管等，这就要求行政管理体制进行改革，精简与旧职能相关的机构，设立与新职能适应的部门，以提高政府管理的效率和效果。裁减人员的数量只是行政管理体制和机构改革中的一个方面，单纯减少人员并不能从根本上解决体制和机制的问题，而且可能会影响政府工作的正常开展。行政效率的提高是行政管理体制和机构改革的重要目标之一，但它是政府职能转变后带来的积极结果，而不是改革的关键因素。只有先明确了政府应该做什么、不应该做什么，才能合理配置资源，进而提高效率。建立肃贪机制对于保障政府的廉洁性和公信力至关重要，但它主要侧重于政府的廉政建设，与行政管理体制和机构改革的核心——职能定位和结构调整并无直接的关键联系。综上所述，行政管理体制和机构改革的关键是政府职能的转变。

3、下列有关法律分类的说法中错误的有（）。

A.戒严法为一般法

B.不成文法是指由国家认可的不以条文形式表现的法律

C.按照法律的创制与适用主体的不同，法律可以分为国内法与国际法

D.普通法与衡平法是普通法法系国家主要的法律分类

【答案】：A

【解析】本题可根据不同法律分类的相关概念，对各说法进行逐一分析。一般法是指对一般人、一般事项、一般时间、一般空间范围有效的法；特别法是指对特定的人、特定事项、特定时间、特定空间范围有效的法。戒严法是在特定时间（戒严期间）、特定空间（戒严地区）对特定事项（戒严相关事宜）适用的法律，属于特别法，而不是一般法，所以该说法错误。不成文法是指由国家认可的不以条文形式表现的法律，它主要包括习惯法、判例法等，该说法正确。按照法律的创制与适用主体的不同，法律可以分为国内法与国际法。国内法是由特定国家创制并适用于该国主权管辖范围内的法律；国际法是由参与国际关系的国家通过协议制定或公认的，并适用于国家之间的法律，该说法正确。普通法与衡平法是普通法法系（英美法系）国家主要的法律分类。普通法是指11世纪诺曼人征服英国后通过法院判决而逐步形成的适用于全英格兰的一种法律；衡平法是为了弥补普通法的一些不足之处而由大法官依据公平正义原则作出的判决所形成的法律，该说法正确。综上，说法错误的是关于戒严法为一般法的表述。

4、古德诺提出“政治是国家意志的体现，行政是国家意志的执行”。下列对于这句话的理解，最为恰当的一项是（）。

A.行政隶属于政治

B.政治与行政相互独立，彼此无关联

C.行政只能被动执行政治意志，无法影响政治

D.政治和行政在国家管理进程中既彼此分工，又相互关联

【答案】：D

【解析】这句话表明政治是国家意志的体现，行政是国家意志的执行，这意味着政治和行政在国家管理中有着不同的职能，存在分工。政治确定国家意志，行政负责将这种意志付诸实践。同时，行政执行的效果会反过来影响政治决策，政治决策也会影响行政执行的方向和方式，二者并非彼此孤立，而是相互关联的。选项中提到行政隶属于政治，过于强调行政对政治的从属关系，忽略了行政的相对独立性；说政治与行政相互独立、彼此无关联，与二者实际的相互影响不符；行政只能被动执行政治意志且无法影响政治，这种说法否定了行政对政治的反作用；而“政治和行政在国家管理进程中既彼此分工，又相互关联”的表述最为恰